ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 31 декабря 1994 года N 9
Об Архивном фонде Чувашской Республики и архивах
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Чувашской Республики от 30.03.2006 N 3
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
16 декабря 1994 года
Архивный фонд Чувашской Республики, составная часть Архивного фонда Российской Федерации, является собственностью народа Чувашской Республики.
Архивный фонд Чувашской Республики - совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь народа Чувашской Республики, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение и являющихся неотъемлемой частью его историко-культурного наследия.
Архивный документ - документ, независимо от носителя и способа фиксации информации, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его исторической и практической значимости для общества и равно имеющий ценность для собственника. Документальный памятник - документ или группа связанных между собой документов, имеющих особое историческое, культурное и научное значение и невосполнимых при их утрате по содержанию, внешним признакам и автографичности.
Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически и логически связанных между собой.
Архив - совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей.
Тайный архив - архив, о котором не заявлено публично.
Архивное дело - комплексная, целенаправленная деятельность по организации собирания, хранения, учета и использования архивных документов.
Государственная архивная служба Чувашской Республики - система государственных архивных учреждений республики, осуществляющих государственную политику в области архивного дела.
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования и управления Архивным фондом Чувашской Республики в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Законодательство об Архивном фонде Чувашской Республики и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов Чувашской Республики. Правовые акты Чувашской Республики, касающиеся вопросов, связанных с Архивным фондом Чувашской Республики и архивами, должны соответствовать настоящему Закону; в случае расхождения между данным Законом и указанными актами действуют нормы данного Закона.
Полномочия Российской Федерации в лице ее органов государственной власти определяются в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
К совместному ведению Российской Федерации и Чувашской Республики относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов учреждений, предприятий, находящихся на территории Чувашской Республики и являющихся федеральной и совместной федерально-республиканской собственностью, за исключением указанных в статье 4 (пункт "б") Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Чувашской Республики и являющиеся федеральной собственностью.
К исключительному ведению Чувашской Республики относятся:
а) регулирование развития архивного дела в республике;
б) формирование сети государственных архивов республики;
в) хранение, комплектование, учет, установление порядка доступа и использования архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики;
г) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Чувашской Республики;
д) установление сотрудничества и организация обмена документами и их копиями в целях пополнения Архивного фонда Чувашской Республики в соответствии со статьями 23 и 24 Основ Законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
К совместному ведению Чувашской Республики и местного самоуправления относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Чувашской Республики;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, передаваемые на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Чувашской Республики.
Местное самоуправление самостоятельно решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи.
В состав Архивного фонда Чувашской Республики входят архивные фонды и архивные документы, произведения печати и независимо от способа фиксации информации, вида носителя, места хранения и формы собственности, образовавшейся в результате законодательной, распорядительной, исполнительной, судебной, производственной, коммерческой, научной, информационной, общественной, религиозной, творческой и иной деятельности государственных органов, учреждений, организаций, предприятий, объединений, граждан и отдельных лиц на территории Чувашии и органов, представляющих Чувашскую Республику за ее пределами.
Документы совместных с участием Чувашской Республики предприятий, ассоциаций и организаций с их согласия могут включаться в состав Архивного фонда Чувашской Республики.
Отнесение документов к составу Архивного фонда Чувашской Республики производится на основании экспертизы их ценности в порядке, устанавливаемом республиканским органом управления архивным делом.
Архивный фонд Чувашской Республики состоит из государственной и негосударственной частей.
Государственную часть Архивного фонда Чувашской Республики составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), государственной собственностью Чувашской Республики и муниципальной собственностью.
К государственной собственности Чувашской Республики относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Чувашии, ранее принятые на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Чувашской Республики;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Чувашской Республики, прокуратуры, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Чувашской Республики;
в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Чувашской Республики;
г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий, бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Чувашской Республики;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Чувашской Республики;
е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Чувашской Республики, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Чувашской Республики из-за рубежа.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Негосударственная часть Архивного фонда Чувашской Республики составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
Юридическим и физическим лицам Чувашской Республики гарантируется право на создание архивов.
Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Чувашской Республики, а также документов, отнесенных в установленном порядке к категории документальных памятников, особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Передача другим лицам права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Чувашской Республики и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), осуществляется по постановлению Государственного Совета Чувашской Республики по согласованию с Государственной архивной службой Российской Федерации.
Передача другим лицам права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Чувашской Республики, осуществляется по постановлению Государственного Совета Чувашской Республики.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, ранее переданные на хранение в государственные архивы и центры хранения документации Чувашской Республики, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с республиканским органом управления архивным делом.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи), осуществляется органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Чувашской Республики, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.
Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Чувашской Республики могут передавать свои документы в государственную собственность Чувашской Республики и муниципальную собственность - на хранение в государственные архивы, музеи и библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с уточнением, в случае необходимости, условий хранения и использования документов.
Документы негосударственной части Архивного фонда Чувашской Республики поступают в государственную собственность Чувашской Республики и передаются на постоянное хранение в государственные архивы и центры хранения документации в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников.
право собственности архива независимо от форм собственности охраняются законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.
Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, международными соглашениями с участием Российской Федерации и Чувашской Республики, международными соглашениям с участием Российской Федерации и Чувашской Республики.
Государственное управление архивным делом в Чувашской Республике осуществляется Президентом Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, местным самоуправлением городов и районов через образуемые ими органы управления архивным делом.