В работе общих собраний (сходов), конференций принимают участие граждане, достигшие 16 лет, постоянно проживающие на данной территории.
Не допускаются какие-либо ограничения на участие в работе общего собрания (схода), конференций граждан по политическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности, социальному происхождению, полу, социальному или имущественному положению, языку, отношению к религии, а также месту работы и времени проживания.