В соответствии с "Государственной концепцией создания и развития сети автомобильных дорог в Российской Федерации" её главной стратегической целью является достижение максимального вклада в стабилизацию и подъём национальной экономики, обеспечение целостности, национальной безопасности и обороноспособности страны, повышение деловой активности, уровня и условий жизни населения, эффективность использования трудовых, природных и производственных ресурсов. Основной путь достижения этой цели - формирование и реализация целевых программ, создание качественно новой дорожной сети России в результате строительства новых автомобильных дорог, реконструкции и повышения транспортно-эксплуатационного состояния существующих.