ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 22 мая 1996 года N 62
О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Хакасия
(с изменениями на 16 ноября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 мая 2008 года на основании
Закона Республики Хакасия от 5 мая 2008 года N 15-ЗРХ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Хакасия от 5 мая 2003 года N 27 (Вестник Хакасии, 16.05.2003, Хакасия, 20.05.2003, Хакас Чирi, 05.07.2003);
Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37 (Вестник Хакасии, 07.07.2004);
Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ (Вестник Хакасии, 08.07.2005);
Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2006 года N 61-ЗРХ (Вестник Хакасии, N 60, 28.11.2006).
____________________________________________________________________
Целью настоящего Закона является обеспечение и защита прав граждан в сфере малого предпринимательства на инициативное использование своего человеческого потенциала и собственности для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, направленной на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц и получение прибыли.
Статья 1. Законодательство Республики Хакасия о государственной поддержке малого предпринимательства
1.1. Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Хакасия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", издаваемыми в соответствии с ним иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37, - см. предыдущую редакцию).
1.2. Пункт утратил силу с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ. - См. предыдущую редакцию.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в области поддержки малого предпринимательства
2.1. Пункт утратил силу с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ. - См. предыдущую редакцию.
2.2. Государственная политика в области поддержки малого предпринимательства на территории Республики Хакасия и обеспечение мероприятий по ее реализации осуществляются уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган) (пункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию).
2.3. К основным задачам уполномоченного органа относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 16 мая 2003 года Законом Республики Хакасия от 5 мая 2003 года N 27, - см. предыдущую редакцию):
разработка предложений и реализация федеральной и республиканской политики в области развития и поддержки малого предпринимательства;
разработка и реализация республиканской Программы развития и поддержки малого предпринимательства;
координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в области поддержки и развития малого предпринимательства;
разработка предложений по устранению административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов малого предпринимательства;
защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого предпринимательства;
взаимодействие с общественными организациями в области поддержки и развития малого предпринимательства;
разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.
2.4. Компетенция, организация деятельности, структура управления и иные организационные и функциональные основы деятельности уполномоченного органа указываются в Положении, утверждаемом Правительством Республики Хакасия (пункт в редакции, введенной в действие с 16 мая 2003 года Законом Республики Хакасия от 5 мая 2003 года N 27, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Субъекты малого предпринимательства Республики Хакасия
(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 19 июля 2005 года
Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию)
3.1. Под субъектами малого предпринимательства Республики Хакасия (далее - субъекты малого предпринимательства) понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Республики Хакасия, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия) (абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию):
- в промышленности -100 человек;
- в строительстве -100 человек;
- в транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- в научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
3.2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству, с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
3.3. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.
Статья 4. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства
4.1. Субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца, регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
Органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Уклонение от государственной регистрации субъектов малого предпринимательства или необоснованный отказ в государственной регистрации могут быть обжалованы в суд в установленном порядке (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37, - см. предыдущую редакцию).
Абзац исключен с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37. - См. предыдущую редакцию.
Статья 5. Реестр субъектов малого предпринимательства
5.1 Субъекты малого предпринимательства вносятся в Реестр субъектов малого предпринимательства Республики Хакасия (далее по тексту именуется "Реестр") (абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию).
Держателем Реестра является уполномоченный орган (абзац в редакции, введенной в действие с 16 мая 2003 года Законом Республики Хакасия от 5 мая 2003 года N 27, - см. предыдущую редакцию).
5.2. Реестр создается для:
хранения и актуализации информации о субъектах малого предпринимательства, внесенных в Реестр, и обеспечения оперативного доступа к данной информации;
решения аналитических задач по выявлению тенденции развития малого предпринимательства Республики Хакасия;
сбора и анализа информации о формировании рынка сбыта продукции (услуг, работ), производимой (оказываемых, выполняемых) субъектами малого предпринимательства;
регистрации обращений субъектов малого предпринимательства с просьбой об оказании им помощи;
принятия решений о предоставлении субъектам малого предпринимательства дополнительных льгот и преимуществ, установленных для них законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
проведения выборочных и полномасштабных опросов субъектов малого предпринимательства Республики Хакасия.
5.3. Порядок ведения Реестра и предоставления пользователям хранящейся в нем информации определяется Положением, которое разрабатывается уполномоченным органом и утверждается Правительством Республики Хакасия (пункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию).
5.4. Невключение субъектов малого предпринимательства в Реестр не может служить основанием для непредоставления ему льгот и преимуществ на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 6. Государственная поддержка малого предпринимательства Республики Хакасия
6.1. Государственная поддержка малого предпринимательства Республики Хакасия осуществляется по следующим направлениям:
- формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
- создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
- установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
Статья 7. Программы поддержки малого предпринимательства
(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 19 июля 2005 года
Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию)
7.1. Поддержка малого предпринимательства в Республике Хакасия осуществляется в соответствии с республиканской и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством Республики Хакасия и органами местного самоуправления (пункт в редакции, введенной в действие с 16 мая 2003 года Законом Республики Хакасия от 5 мая 2003 года N 27, - см. предыдущую редакцию).
7.2. В республиканском бюджете Республики Хакасия ежегодно предусматривается выделение средств на реализацию республиканской программы развития и поддержки малого предпринимательства (пункт в редакции, введенной в действие с 16 мая 2003 года Законом Республики Хакасия от 5 мая 2003 года N 27, - см. предыдущую редакцию).
Объем обязательных ежегодно выделяемых средств указывается в расходной части республиканского бюджета отдельной строкой по представлению Правительства Республики Хакасия (абзац дополнительно включен с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ).
7.3. Республиканская и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие основные положения (абзац дополнен с 19 июля 2005 года Законом Республики Хакасия от 5 июля 2005 года N 40-ЗРХ, - см. предыдущую редакцию):
- определение приоритетных видов деятельности малого предпринимательства;
- меры, направленные на вовлечение в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в том числе безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов, уволенных в запас военнослужащих, женщин и молодежи, лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
- меры по кредитно-финансовой и имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства;
- предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы малого предпринимательства;
- меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства (абзац дополнительно включен с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37);
- предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства (абзац дополнительно включен с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37);
- меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ (абзац дополнительно включен с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37);
- меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях (абзац дополнительно включен с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37);
- меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств (абзац дополнительно включен с 7 июля 2004 года Законом Республики Хакасия от 30 июня 2004 года N 37);
- вопросы участия субъектов малого предпринимательства в выполнении республиканских заказов и программ социально-экономического развития;
