ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

от 26 января 1995 года N 42


О референдуме Республики Хакасия

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Хакасия от 22 ноября 2002 года N 61
____________________________________________________________________

Глава I. Общие положения

     
Статья 1. Референдум Республики Хакасия

Референдум Республики Хакасия - всенародное голосование граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, по законопроектам, действующим законам и другим важнейшим вопросам республиканского значения.

Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.

Референдум Республики Хакасия проводится на всей территории Республики Хакасия.

Голосование на референдуме Республики Хакасия осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Каждый участник референдума Республики Хакасия обладает одним голосом.

Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Республики Хакасия, голосует на референдуме Республики Хакасия лично. Участие в референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своего мнение и убеждения или отказу от них.

Статья 2. Право на участие в референдуме Республики Хакасия

В референдуме Республики Хакасия имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Республики Хакасия, достигший на день голосования 18 лет.

Не имеют права участвовать в референдуме Республики Хакасия граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 3. Вопросы, выносимые на референдум Республики Хакасия

На референдум Республики Хакасия могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Республики Хакасия, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Хакасия.

На референдум Республики Хакасия могут выноситься вопросы о принятии Конституции Республики Хакасия, внесении изменений и дополнений в действующую Конституцию Республики Хакасия.

Вопросы, выносимые на референдум Республики Хакасия, не должны противоречить Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Хакасия, ограничивать или отменять общепризнанные права человека и гражданина и правовые гарантии их реализации. Формулировка вопроса должна быть четкой и предполагать однозначный ответ.

На референдум Республики Хакасия не могут выноситься вопросы:

- об изменении административно-территориального устройства на территории Республики Хакасия;

- о досрочном прекращении полномочий Верховного Совета Республики Хакасия, Председателя Правительства Республики Хакасия, а равно о проведении досрочных выборов Верховного Совета Республики Хакасия и Председателя Правительства Республики Хакасия;

- о принятии и изменении республиканского бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств Республики Хакасия;

- о введении, изменении и отмене республиканских налогов и сборов, в также освобождении от их уплаты;

- о принятии чрезвычайных мер по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения.

Статья 4. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Республики Хакасия

Референдум Республики Хакасия не проводится в условиях чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации, либо из всей территории Республики Хакасия, или в отдельной ее части, а также в течение трех месяцев после отмены чрезвычайного положения.

Повторный референдум Республики Хакасия не проводится в течение года после опубликования результатов референдума Республики Хакасия с такой же по содержанию или смыслу формулировкой вопроса.

Статья 5. Язык проведения референдума Республики Хакасия

При подготовке и проведении референдума Республики Хакасия используются государственные языки - русский и хакасский.

Тексты законопроектов или иных решений, выносимых на референдум, бюллетени для голосования составляются (публикуются) на русском и хакасском языках.

Статья 6. Законодательство о референдуме Республики Хакасия

Подготовка и проведение референдума Республики Хакасия регулируются настоящим законом, иными законодательными актами Республики Хакасия.

Глава II. Назначение референдума Республики Хакасия

     
Статья 7. Инициатива проведения референдума Республики Хакасия

Инициатива проведения референдума Республики Хакасия принадлежит:

1) не менее чем 20 тысячам граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, имеющих право на участие в референдуме;

2) не менее чем половине от общего числа представительных органов власти районов и городов республиканского значения либо не менее чем одной трети от общего числа представительных органов местного самоуправления;

3) Председателю Правительства Республики Хакасия, Правительству Республики Хакасия;

4) депутатам Верховного Совета Республики Хакасия.

В период между назначением референдума и опубликованием (обнародованием) его результатов субъекты, перечисленные в части первой настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума.

Статья 8. Порядок реализации инициативы граждан Республики Хакасия о проведении референдума Республики Хакасия

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, проживающие на территории Республики Хакасия, имеющие право на участие в референдуме, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 100 человек для сбора подписей с целью проведения референдума Республики Хакасия. В состав инициативной группы должны входить граждане, проживающие на территории Республики Хакасия.

Инициативная группа обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Хакасия с ходатайством о регистрации группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы.

В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум Республики Хакасия;

2) фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (документов их заменяющих) членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени группы на территориях районов, городов Республики Хакасия.

Центральная избирательная комиссия Республики Хакасия, установив соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям статей 2, 3, 4 и 8 настоящего закона, в течение 14 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом Верховный Совет Республики Хакасия.

В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление Центральной избирательной комиссии Республики Хакасия. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи с целью проведения референдума Республики Хакасия.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Хакасия, действительно в течение трех месяцев.

После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол.

Подписные листы, пронумерованные, подшитые, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным (уполномоченными) группы в Центральную избирательную комиссию Республики Хакасия.

Центральная избирательная комиссия Республики Хакасия проверяет соблюдение требований настоящего закона при сборе подписей, принимает по результатам проверки постановление (заключение) и в 10-дневный срок направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления (заключения) в Верховный Совет Республики Хакасия.

Если в результате проверки будет установлено, что число действительных подписей не отвечает требованиям пункта 1 части 1 статьи 7 настоящего закона, о чем будет отражено в постановлении (заключении) Центральной избирательной комиссии Республики Хакасия, Верховный Совет Республики Хакасия выносит постановление об отказе в проведении референдума Республики Хакасия, и данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении референдума Республики Хакасия.

В случае, если Центральная избирательная комиссия Республики Хакасия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более чем на 14 дней.

Если в течение срока действия регистрационного свидетельства не будет собрано необходимое количество подписей, то с инициативой о проведении референдума Республики Хакасия с такой же по содержанию и смыслу формулировкой вопроса, указанного в ходатайстве, можно обращаться не ранее, чем через год. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.

Статья 9. Подписной лист референдума Республики Хакасия

В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы о проведении референдума Республики Хакасия (подписном листе) указываются:

1) наименование населенных пунктов Республики Хакасия, где проводился сбор подписей граждан;

2) номер регистрационного свидетельства, дата регистрации;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, местожительство, номер и серия паспорта (документа его заменяющего) гражданина, имеющего право на участие в референдуме, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшем подписи граждан, и одного из уполномоченных инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, места жительства, даты рождения, номера и серии паспорта каждого из этих лиц.

Форму подписного листа утверждает Центральная избирательная комиссия Республики Хакасия.

Статья 10. Порядок реализации инициативы представительных органов власти районов, городов республиканского значения, представительных органов местного самоуправления по проведению референдума Республики Хакасия

Представительные органы власти районов, городов республиканского значения, представительные органы местного самоуправления могут принять решение об инициировании вопроса о проведении референдума Республики Хакасия и обратиться к соответствующим представительным органам власти или местного самоуправления с предложением поддержать их инициативу. В решении должны быть с учетом требований настоящего закона сформулированы вопрос или вопросы, которые считают необходимым вынести на референдум Республики Хакасия.

Принятое решение направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Хакасия, которая, в свою очередь, информирует соответственно представительные органы власти районов и городов республиканского значения или органы местного самоуправления, а также Верховный Совет Республики Хакасия.

В том случае, если решение об инициировании вопроса о проведении референдума Республики Хакасия приняли соответственно не менее половины представительных органов власти районов, городов республиканского значения или соответственно не менее одной трети представительных органов местного самоуправления, Центральная избирательная комиссия направляет необходимые документы вместе со своим постановлением (заключением) в Верховный Совет Республики Хакасия.

Статья 11. Порядок реализации инициативы депутатами Верховного Совета Республики Хакасия о проведении референдума Республики Хакасия

В Верховном Совете Республики Хакасия вопрос о проведении референдума Республики Хакасия может быть поставлен на обсуждение по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия. Процедура принятия решения устанавливается Верховным Советом Республики Хакасия.

Решение о проведении референдума считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.

Статья 12. Порядок реализации инициативы Председателя Правительства, Правительства Республики Хакасия о проведении референдума Республики Хакасия

Инициатива Председателя Правительства и Правительства Республики Хакасия о проведении референдума оформляется решением Правительства Республики Хакасия. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Правительства Республики Хакасия. При этом должны быть соблюдены требования статей 3, 4, 7 настоящего закона.

Решение об инициировании вопроса о проведении референдума с формулировкой вопроса, вопросов направляется в Верховный Совет Республики Хакасия.

Статья 13. Назначение референдума Республики Хакасия

Референдум Республики Хакасия назначает Верховный Совет Республики Хакасия, утверждает текст выносимого на референдум вопроса и определяет дату его проведения, при этом голосование может быть назначено не позднее, чем за 2,5 месяца до дня голосования. Решение о проведении референдума публикуется (обнародуется). В случае совмещения проведения референдума с проведением ранее объявленных выборов референдум может быть назначен не позднее, чем за 30 дней до дня голосования.

Глава III. Порядок подготовки к проведению референдума Республики Хакасия

     
Статья 14. Комиссии по проведению референдума Республики Хакасия

Организацию и проведение референдума Республики Хакасия осуществляют:

- Центральная избирательная комиссия Республики Хакасия, выступающая в качестве Центральной комиссии по проведению референдума Республики Хакасия;

- территориальные (районные, городские - в городах республиканского значения) комиссии по проведению референдума Республики Хакасия;