1. В общем собрании (сходе), конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования (части территории муниципального образования), за исключением граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
2. Не допускаются какие-либо прямые или косвенные ограничения на участие в работе общих собраний (сходов), конференций граждан по политическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности, социальному и имущественному положению, полу, образованию, языку, отношению к религии, роду и характеру занятий, а также продолжительности и сроку проживания.