ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 13 июня 1996 года N 22-З
О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Законов РМ от 09.11.2000 N 48-З, от 17.10.2002 N 41-З, от 05.06.2003 N 25-З, от 15.02.2007 N 12-З, от 08.06.2007 N 59-З, от 10.03.2015 N 12-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
30 мая 1996 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
Настоящий Закон устанавливает в соответствии с федеральным законом права и гарантии деятельности профессиональных союзов в Республике Мордовия, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.
Статья 2. Гарантии деятельности профсоюзов в Республике Мордовия
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
1. В Республике Мордовия в соответствии с федеральными законами гарантируется создание и деятельность профсоюзов, в том числе профсоюзов лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, а также лиц, осуществляющих трудовую деятельность у работодателей - индивидуальных предпринимателей.
2. В Республике Мордовия гарантируется право лица (работника, временно не работающего, обучающегося в образовательной организации высшего или среднего профессионального образования, пенсионера) на членство в первичной профсоюзной организации.
Статья 3. Основные термины
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
1. Территориальное (республиканское) объединение организаций профсоюзов - добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее на территории Республики Мордовия.
2. В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные в статье 3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Статья 4. Независимость профсоюзов
1. В соответствии с федеральным законом профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
2. В соответствии с федеральным законом запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
Статья 5. Правовая основа деятельности профсоюзов
1. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия.
2. Действие настоящего Закона распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, действующих в Республике Мордовия.
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
3. Утратил силу. - Закон РМ от 10.03.2015 N 12-З.
4. Положения настоящего Закона могут применяться к иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим и работающим в Республике Мордовия, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
5. Утратил силу. - Закон РМ от 10.03.2015 N 12-З.
Статьи 6 - 9. Утратили силу. - Закон РМ от 10.03.2015 N 12-З.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ
Статья 10. Право на законодательную инициативу и участие в нормотворчестве
1. Республиканское объединение профессиональных союзов по вопросам, затрагивающим социально-трудовую сферу, обладает правом законодательной инициативы.
Порядок внесения законопроектов и проектов постановлений в Государственное Собрание Республики Мордовия определяется Законом Республики Мордовия "О правовых актах Республики Мордовия".
(в ред. Закона РМ от 05.06.2003 N 25-З)
2. Законы, затрагивающие социально-трудовые права работников, принимаются Государственным Собранием Республики Мордовия с учетом мнения республиканского объединения профсоюзов.
3. Нормативные правовые акты, затрагивающие социально-трудовые права работников, принимаются Правительством Республики Мордовия с учетом мнения республиканского объединения организаций профсоюзов.
(п. 3 в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
Статья 11. Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников
1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а также разрешения коллективных трудовых споров.
2. Профсоюзы защищают права своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
3. Системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов, надбавок и доплат), а также нормы труда устанавливаются работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях.
4. Профсоюзы вправе участвовать в рассмотрении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями своих предложений.
5. Профсоюзные представители в пределах своих полномочий вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где трудятся члены соответствующих профсоюзов.
Статья 12. Право профсоюзов на содействие занятости
1. Профсоюзы вправе принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости.
2. Утратил силу. - Закон РМ от 10.03.2015 N 12-З.
3. Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.
4. Утратил силу. - Закон РМ от 10.03.2015 N 12-З.
Статья 13. Право профсоюзов на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы имеют право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников в соответствии с федеральным законом.
2. В соответствии с федеральным законом работодатели, их объединения (союзы, ассоциации), Правительство Республики Мордовия и органы местного самоуправления обязаны вести коллективные переговоры с первичными профсоюзными организациями, профсоюзами, их объединениями (ассоциациями) по социально-трудовым вопросам, а также вопросам заключения коллективных договоров, соглашений, если первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации) выступают инициаторами таких переговоров, и заключать коллективные договоры, соглашения на согласованных сторонами условиях.
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
3. Первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации) вправе осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений.
В случае нарушения работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), Правительством Республики Мордовия и органами местного самоуправления условий коллективного договора, соглашения первичные профсоюзные организации, профсоюзы, объединения (ассоциации) профсоюзов и их органы вправе направлять им представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок. В случае отказа устранить эти нарушения или недостижения соглашения в указанный срок разногласия рассматриваются в соответствии с федеральным законом.
Статья 14. Право профсоюзов на участие в урегулировании коллективных трудовых споров
Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников.
(в ред. Закона РМ от 05.06.2003 N 25-З)
Статья 15. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти, органами местного самоуправления
1. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.
2. Профсоюзы вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.
3. Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, а также имеют право на профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.
4. Профсоюзы осуществляют организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов профсоюза и их семей. Размеры средств на эти цели определяются правлением Мордовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по представлению соответствующих профсоюзов.
5. Профсоюзы вправе осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.
Статья 16. Отношения профсоюзов и их органов с другими представительными органами работников в организации, органами управления организаций
(в ред. Закона РМ от 10.03.2015 N 12-З)
1. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации строятся на основе сотрудничества.
Наличие иных представительных органов работников в организации не может использоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
2. Профсоюзы имеют право выдвигать кандидатуры своих представителей для избрания в иные представительные органы работников в организации.
3. Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией.
4. Участие профсоюзных представителей в работе иных представительных органов работников в организации не лишает их права непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза.
Статья 17. Право профсоюзов на информацию
1. Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам.
Профсоюзные органы имеют право обсуждать полученную информацию с приглашением представителей работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов управления организацией, органов государственной власти и местного самоуправления.
2. Профсоюзы имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определяемом договорами с их учредителями, а также могут быть учредителями средств массовой информации в соответствии с федеральным законом.
3. С целью информирования работников о положении дел в организации, о ходе ведения переговоров по вопросам заключения и выполнения коллективного договора профсоюзный орган имеет право проводить профсоюзные собрания на рабочих местах. Общее профсоюзное собрание (конференция) может проводиться в рабочее время не чаще одного раза в полугодие.
Статья 18. Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде
1. Профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений. В соответствии с федеральным законом работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах.
(в ред. Законов РМ от 05.06.2003 N 25-З, от 10.03.2015 N 12-З)
