ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 9 сентября 1994 года N 1439-XII
О местном самоуправлении в Республике Мордовия
(в ред. законов Республики Мордовия от 10.11.94 N 1498-XII, от 29.06.95 N 230-I, от 28.10.95 N 3-З,
от 11.11.96 N 34-З, от 28.02.97 N 16-З, от 23.03.98 N 8-З, от 06.05.98 N 18-З, от 14.07.98 N 26-З,
от 12.07.99 N 36-З, от 26.01.2000 N 1-З, от 29.05.2001 N 26-З)
(с изменениями на 27 ноября 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Мордовия от 26 марта 2004 года N 35-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З (Известия Мордовии, 13.11.2001);
Законом Республики Мордовия от 7 июля 2003 года N 38-З (Известия Мордовии, 11.07.2003);
Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 года N 53-З (Известия Мордовии, N 180, 28.11.2003).
____________________________________________________________________
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Понятие местного самоуправления
Местное самоуправление в Республике Мордовия - система организации и деятельности граждан для самостоятельного решения вопросов местного значения, касающихся данной территории и ее населения - местного сообщества, - непосредственно или через создаваемые органы на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, других законодательных актов Российской Федерации и Республики Мордовия.
Статья 2. Система местного самоуправления
(Статья исключена с 13 ноября 2001 года
Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.-
См. предыдущую редакцию)
Статья 3. Основные принципы организации местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется на принципах:
- волеизъявления населения через избираемые им органы и различные формы непосредственной демократии;
- самостоятельности и независимости в пределах его полномочий от органов государственной власти Республики Мордовия;
- многообразия форм организации местного самоуправления;
- защиты прав населения на местное самоуправление;
- законности и гласности;
- выборности органов местного самоуправления населением, подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления населению;
- подотчетности главы муниципального образования и местной администрации представительному органу местного самоуправления; (в ред. Закона РМ от 11.11.96 N 34-З)
- ответственности органов местного самоуправления за принимаемые решения;
- сочетания интересов местных сообществ и государственных интересов.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
1. Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Мордовия, Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Верховного Совета Республики Мордовия, федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации.
2. Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления конкретизируются в Положениях (Уставах) о местном самоуправлении.
Статья 5. Положение (Устав) о местном самоуправлении
1. Пункт исключен с 28 ноября 2003 года Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 года N 53-З. - См. предыдущую редакцию.
2. Положение (Устав) о местном самоуправлении подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
3. В Положении (Уставе) о местном самоуправлении устанавливаются:
границы территории местного самоуправления;
структура и организационные основы деятельности органов местного самоуправления;
полномочия органов местного самоуправления и их должностных лиц;
основания и виды ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц;
порядок и формы участия населения в управлении делами местного сообщества;
экономические и финансовые условия осуществления местного самоуправления;
виды и порядок принятия актов органов местного самоуправления;
особенности осуществления муниципальной службы;
гарантии прав должностных лиц органов местного самоуправления;
другие положения об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Мордовия и Российской Федерации.
Статья 6. Территориальная основа местного самоуправления
1. Пункт исключен с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
2. Пункт исключен с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
3. Пункт исключен с 28 ноября 2003 года Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 года N 53-З. - См. предыдущую редакцию.
Раздел II. Организационные основы деятельности органов местного самоуправления
Статья 7. Структура органов местного самоуправления
1. Пункт исключен с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
2. Исключен. - Закон РМ от 29.05.2001 N 26-З.
3. Исключен. - Закон РМ от 29.05.2001 N 26-З.
4. Исключен. - Закон РМ от 29.05.2001 N 26-З.
5. Пункт исключен с 28 ноября 2003 года Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 года N 53-З. - См. предыдущую редакцию.
Они могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.
Статья 8. Советы депутатов
1. Пункт исключен с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
2. Каждый гражданин может быть депутатом только одного Совета депутатов местного самоуправления.
Часть исключена с 28 ноября 2003 года Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 года N 53-З. - См. предыдущую редакцию.
Депутат Совета при осуществлении своих полномочий руководствуется законодательством Республики Мордовия и Российской Федерации.
3. Исключен. - Закон РМ от 29.05.2001 N 26-З.
4. В поселениях с населением до 500 человек представительные органы по решению схода граждан могут не образовываться.
В этих случаях полномочия Совета депутатов осуществляются непосредственно населением через сходы (собрания), конференции жителей.
Статья 9. Организационные основы деятельности Советов депутатов
местного самоуправления
(Статья исключена с 13 ноября 2001 года
Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.-
См. предыдущую редакцию)
Статья 9(1).
Государственное Собрание Республики Мордовия и Совет Государственного Собрания Республики Мордовия взаимодействуют с Советами депутатов местного самоуправления Республики Мордовия по вопросам обеспечения неукоснительного соблюдения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Российской Федерации и законов Республики Мордовия, оказывают им организационную и методическую помощь по вопросам деятельности Советов депутатов местного самоуправления.
В указанных целях Государственное Собрание Республики Мордовия и его Совет организуют и проводят по согласованию с соответствующими представительными органами местного самоуправления республиканские и зональные совещания депутатов, а также ежеквартальные Дни депутата, проводимые в Государственном Собрании Республики Мордовия с приглашением руководителей органов исполнительной власти Республики Мордовия. (статья 9(1) введена Законом РМ от 28.02.97 N 16-З, в ред. Закона РМ от 06.05.98 N 18-З)
Статья 10. Глава муниципального образования (староста)
(Статья исключена с 13 ноября 2001 года
Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.-
См. предыдущую редакцию)
Статья 11. Местная администрация
(Статья исключена с 28 ноября 2003 года
Законом Республики Мордовия от 27 ноября 2003 года N 53-З. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 11(1). Основы управления городом Саранском
1. Схема управления городом утверждается городским Советом по согласованию с районными в городе Советами и включается в Положение (Устав) о местном самоуправлении в г. Саранске. (введен Законом РМ от 10.11.94 N 1498-XII)
2. Решение о создании, преобразовании, ликвидации районов в городе принимает городской Совет по согласованию с районными в городе Советами в соответствии с действующим законодательством. (введен Законом РМ от 10.11.94 N 1498-XII)
3. Пункт исключен с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
В случае, если должность главы муниципального образования в районах г. Саранска не вводится, работой районного в городе Совета руководит председатель Совета, избираемый на первой сессии тайным голосованием. Работой районной в городе администрации руководит глава администрации, который назначается и освобождается от должности районным в городе Советом. (введен Законом РМ от 10.11.94 N 1498-XII, в ред. Законов РМ от 11.11.96 N 34-З, от 29.05.2001 N 26-З)
Статья 11(2). Порядок формирования и компетенция органов местного самоуправления объединенных муниципальных образований
1. Пункт исключен с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
2. Пункт исключен с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
3. Утверждение структуры и формирование местной администрации объединенного муниципального образования осуществляется в переходный период (до окончания полномочий депутатов объединенного Совета) с учетом штатного расписания и численного состава местных администраций объединяемых муниципальных образований.
4. При образовании объединенного Совета депутатов полномочия Советов депутатов объединяемых муниципальных образований прекращаются со дня первой сессии объединенного Совета депутатов. В этом случае местные администрации объединяемых муниципальных образований продолжают исполнять свои полномочия до сформирования местной администрации объединенного муниципального образования.
5. В случае объединения Советов в порядке, предусмотренном настоящей статьей, депутаты этих Советов со дня образования объединенного Совета наделяются статусом депутата объединенного Совета с сохранением полномочий на срок их избрания. При этом депутат объединенного Совета подотчетен и ответственен перед избирателями, его избравшими.
6. Первая сессия объединенного Совета депутатов созывается на основании совместного решения глав объединяемых муниципальных образований не позднее 30 дней после принятия Государственным Собранием Республики Мордовия решения об объединении муниципальных образований.
Часть исключена с 13 ноября 2001 года Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 года N 43-З.- См. предыдущую редакцию.
