ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июля 1996 года N 14-ОЗ
О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в
Еврейской автономной области
(с изменениями на 29 сентября 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Еврейской автономной области от 2 ноября 2005 года N 567-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Еврейской автономной области от 28 мая 1999 года N 113-ОЗ (Биробиджанер штерн, 06.07.1999);
Законом Еврейской автономной области от 25 апреля 2001 года N 270-ОЗ (Биробиджанер штерн, 22.05.2001);
Законом Еврейской автономной области от 26 сентября 2001 года N 299-ОЗ (Биробиджанер штерн, 30.10.2001);
Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ (Биробиджанская звезда, 28.05.2002);
Законом Еврейской автономной области от 29 сентября 2004 года N 328-ОЗ (Биробиджанер штерн, N 75, 19.10.2004).
____________________________________________________________________
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, законами области устанавливает права, обязанности и ответственность депутата представительного органа местного самоуправления, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления
1. Депутатом представительного органа местного самоуправления (далее депутат) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, избранный населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного прав при тайном голосовании, наделенный полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законами области и Уставом муниципального образования (пункт дополнен с 30 октября 2004 года Законом Еврейской автономной области от 29 сентября 2004 года N 328-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения, проживающего на территории муниципального образования, целями и задачами социально-экономического и культурного развития данной территории.
Статья 2. Правовое регулирование статуса депутата
(Статья исключена с 28 мая 2002 года
Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья 3. Срок полномочий депутата
1. Срок полномочий депутата начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы выборного представительного органа местного самоуправления нового состава, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего закона (пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Депутат, избранный руководителем представительного органа местного самоуправления на постоянной основе, сохраняет свои полномочия - руководителя до открытия первого заседания представительного органа местного самоуправления нового состава (пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами и федеральным законодательством;
в) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
д) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;
е) смерти депутата;
ж) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
з) отзыва депутата избирателями;
и) досрочного прекращения деятельности представительного органа местного самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
2. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает с момента принятия представительным органом местного самоуправления соответствующего решения.
3. Процедура и основания отзыва депутата определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом области (пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 5. Удостоверение депутата и отличительный знак
1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим личность и полномочия депутата (пункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2004 года Законом Еврейской автономной области от 29 сентября 2004 года N 328-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Депутат может иметь отличительный знак.
3. Удостоверение является документом, дающим право депутату в пределах его компетенции беспрепятственно посещать органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, организации и учреждения, расположенные на соответствующей территории.
4. Положения об удостоверении и отличительном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются представительным органом местного самоуправления.
Статья 6. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности
1. Депутат не может быть депутатом другого представительного органа местного самоуправления или государственной власти, а также находиться на государственной и муниципальной службе (пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
3. Количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, определяется представительным органом местного самоуправления самостоятельно. Депутат, работающий на постоянной основе, не может заниматься по совместительству другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельностью.
Статья 7. Формы депутатской деятельности
К формам депутатской деятельности относятся:
а) участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;
б) участие в работе комиссий, образованных представительным органом местного самоуправления;
в) участие в работе депутатских объединений;
г) участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями;
ж) другие формы депутатской деятельности.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями
1. Депутат постоянно поддерживает связь с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан, изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
3. Пункт исключен с 22 мая 2001 года Законом Еврейской автономной области от 25 апреля 2001 года N 270-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
Пункты 4-6 предыдущей редакции с 22 мая 2001 года считаются соответственно пунктами 3-5 настоящей редакции - Закон Еврейской автономной области от 25 апреля 2001 года N 270-ОЗ.
____________________________________________________________________
3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности, работе представительного органа местного самоуправления во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Порядок освещения деятельности депутатов представительного органа местного самоуправления через средства массовой информации устанавливается законом ЕАО (пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Депутат в целях обеспечения прав, свобод, законных интересов избирателей взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, депутатами Законодательного Собрания области и представительных органов местного самоуправления, с общественными объединениями.
5. Пункт исключен с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые представительным органом местного самоуправления. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается представительным органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 мая 2002 года Законом Еврейской автономной области от 24 апреля 2002 года N 54-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
Глава II. Права, обязанности и ответственность депутата
Статья 10. Участие депутата в заседаниях представительного органа местного самоуправления
1. Депутат обязан участвовать в заседаниях представительного органа местного самоуправления и в работе его комиссий, в состав которых он избран.
2. При невозможности присутствовать на заседании представительного органа местного самоуправления или его комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно сообщает об этом руководителям представительного органа местного самоуправления.
3. Депутат своевременно извещается о дне и о времени созыва, месте проведения заседания представительного органа местного самоуправления и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам.
4. Порядок извещения депутатов о проведении заседаний представительного органа местного самоуправления и его органов определяется нормативными актами представительных органов местного самоуправления.
5. Представительный орган местного самоуправления или депутатская комиссия на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений представительного органа или комиссии.
Статья 11. Полномочия депутата на заседаниях представительного органа
местного самоуправления
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комиссией, членом которой он является.
2. Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в представительном органе местного самоуправления;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам на должности, избираемые, назначаемые или утверждаемые представительным органом;
- предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом местного самоуправления;
- вносить проекты нормативных актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа местного самоуправления;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по распорядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам представительного органа местного самоуправления;
- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа, либо лица, подотчетного или подконтрольного представительному органу местного самоуправления;
- ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных представительным органом местного самоуправления комиссий или избранным, назначенным или утвержденным им лицам;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседаниях, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить предложения о выходе с законодательной инициативой в Законодательное Собрание области;
