ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 30 мая 1996 года N 9а-ОЗ
О МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N 43-ОЗ;
Закона Еврейской автономной области от 28 октября 1998 г. N 50-ОЗ; }
{Утратил силу:
Закон Еврейской автономной области от 25 февраля 2004 г. N 263-оз}
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий закон распространяется на все субъекты малого предпринимательства, прошедшим государственную регистрацию в Еврейской автономной области и действующим на ее территории, независимо от организационно - правовой формы и формы собственности.
2. Целью закона является реализация установленных Конституцией Российской Федерации прав граждан на свободное использование своих способностей и принадлежащей им собственности для осуществления предпринимательской деятельности, направленной на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц и получение прибыли.
3. Настоящий закон устанавливает общие условия регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Еврейской автономной области, определяет направление, формы и методы государственной поддержки, оказываемой органами государственной власти Еврейской автономной области за счет бюджетных и внебюджетных средств, материальных ресурсов области, а также иные меры, направленные на стимулирование развития малого предпринимательства в области.
Статья 2. Субъекты малого предпринимательства, имеющие право на получение государственной поддержки со стороны органов государственной власти Еврейской автономной области
1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Еврейской автономной области, других субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):
в промышленности - 100 человек
в строительстве - 100 человек
на транспорте - 100 человек
в сельском хозяйстве - 60 человек
в научно - технической сфере - 60 человек
в оптовой торговле - 50 человек
в розничной торговле и бытовом
обслуживании населения - 30 человек
в остальных отраслях и при
осуществлении других видов
деятельности - 50 человек
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско - правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
3. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.
4. Под субъектами малого предпринимательства, имеющими право на получение поддержки со стороны органов государственной власти Еврейской автономной области понимаются субъекты, прошедшие государственную регистрацию, внесенные в Реестр субъектов малого предпринимательства.
Они не должны относиться к категории дочерних или зависимых хозяйственных обществ, фондовых бирж, брокерских и дилерских фирм, банков и иных кредитно - финансовых организаций, осуществлять функции представительства юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей).
Предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к категории малых по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годового оборота прибыли.
Статья 3. Реестр субъектов малого предпринимательства Еврейской автономной области
1. Юридические и физические лица, отнесенные в соответствии с требованиями настоящего закона к числу субъектов малого предпринимательства Еврейской автономной области, вносятся органами государственной власти в "Реестр субъектов малого предпринимательства Еврейской автономной области" (далее - Реестр), имеющих право на поддержку, оказываемую органами государственной власти в Еврейской автономной области.
2. Держателем Реестра является правительство Еврейской автономной области.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N
43-ОЗ; }
3. Реестр создается для:
- решения аналитических задач по оценке состояния и выявлению тенденций развития малого предпринимательства в Еврейской автономной области;
- хранения и обновления информации о субъектах Реестра и обеспечения оперативного доступа к ней;
- решения задач отраслевой и межотраслевой кооперации субъектов малого предпринимательства на региональном и межрегиональном уровнях;
- проведения выборочных и полномасштабных опросов субъектов малого предпринимательства в Еврейской автономной области;
- сбора и анализа информации о формировании рынка сбыта продукции (работ, услуг), производимых субъектами малого предпринимательства.
4. Порядок ведения Реестра и предоставления пользователям хранящейся в нем информации определяется Положением о Реестре, которое утверждается Губернатором области.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N
43-ОЗ; }
Статья 4. Учреждение, регистрация и прекращение деятельности субъектов малого предпринимательства
1. Учреждение субъекта малого предпринимательства (юридического лица) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве учредителей могут выступать любые правоспособные отечественные и иностранные юридические и физические лица, а также администрация Еврейской автономной области и органы местного самоуправления в порядке, установленном Законом Еврейской автономной области.
Регистрация субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. При государственной регистрации субъектов малого предпринимательства (юридических лиц), регистрирующие органы области осуществляют контроль с целью исключения дублирования фирменного наименования юридических лиц в границах Еврейской автономной области в порядке, установленном правительством области.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N
43-ОЗ; }
Дублированием фирменных наименований юридических лиц считается полное совпадение слов и их порядка в наименовании.
При обнаружении регистрирующим органом дублирования фирменного наименования у создаваемого юридического лица с уже зарегистрированным юридическим лицом, регистрирующий орган имеет право отказать в государственной регистрации создаваемому юридическому лицу.
Все споры между юридическими лицами по вопросу дублирования наименования юридических лиц и приоритетов использования наименования решаются в судебном порядке.
3. Не допускается регистрация субъектов малого предпринимательства, указывающих в качестве своего юридического адреса жилые помещения, за исключением индивидуальных предпринимателей, которым разрешается непосредственное использование жилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.
4. Необоснованный отказ в государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке. Порядок возмещения первоначально уплаченной государственной пошлины истцу в случае решения суда в его пользу, взыскания пошлины с ответчика определяется законодательством Российской Федерации.
5. Прекращение деятельности субъектов малого предпринимательства в Еврейской автономной области допускается:
- по решению его учредителей, участников, либо органов, уполномоченных на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
- по решению суда, с признанием судом недействительной регистрации в связи с допущенными при создании субъекта малого предпринимательства нарушениями, если они носят неустранимый характер;
- по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных и нормативных актов;
- по решению суда, вследствие признания несостоятельным (банкротом) субъекта малого предпринимательства.
Порядок прекращения деятельности субъектов малого предпринимательства определяется законодательством Российской Федерации.
6. Регистрирующий орган информирует правительство области о прекращении деятельности субъекта малого предпринимательства.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N
43-ОЗ; }
Статья 5. Отчетность субъектов малого предпринимательства
1. Субъекты малого предпринимательства ведут бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица субъектов малого предпринимательства несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за искажение данных государственной отчетности.
2. Ответственность за сохранность отчетных документов субъектов малого предпринимательства, сданных в соответствующие уполномоченные органы, а также за разглашение содержащейся в документах информации коммерческого и производственного характера, несут сотрудники указанных органов.
Статья 6. Государственная поддержка малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства в Еврейской автономной области осуществляется на основании:
- федеральных законов и иных нормативных правовых актов,
принимаемых федеральными органами;
- законов и иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области.
2. Еврейская автономная область в соответствии со своей компетенцией решает задачи в области поддержки малого предпринимательства с учетом местных особенностей и условий социально - экономического развития области.
3. Организационное обеспечение, проведение единой политики и контроль работ в области государственной поддержки предпринимательства в Еврейской автономной области осуществляет правительство области.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N
43-ОЗ; }
4. Финансовое обеспечение и содействие проведению единой политики, реализации мероприятий в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Еврейской автономной области осуществляют государственный фонд поддержки малого предпринимательства Еврейской автономной области (далее - фонд), муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства, фонды поддержки малого предпринимательства предприятий, учреждений и организаций.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 28 октября 1998 г. N
50-ОЗ; }
5. Преимущественным правом на получение поддержки органов государственной власти Еврейской автономной области за счет средств и ресурсов области, получаемых на конкурсной основе, пользуются субъекты малого предпринимательства, внесенные в "Реестр" и осуществляющие свою деятельность в приоритетных видах деятельности, установленных для субъектов малого предпринимательства, или выполняющие областной заказ, или участвующие в реализации областных программ социально - экономического развития.
6. Приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства, дающие преимущественное право на получение поддержки от органов государственной власти Еврейской автономной области, устанавливаются областной программой государственной поддержки малого предпринимательства.
