ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июля 1996 года N 11-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ;
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N 43-ОЗ;
Закон Еврейской автономной области от 28 октября 1998 г. N 51-ОЗ}
{Утратил силу:
Закон Еврейской автономной области от 25 февраля 2004 г. N 263-оз}
Настоящий закон определяет общие принципы формирования и использования областного фонда поддержки малого предпринимательства в целях финансирования областных программ, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства на территории области.
1. Областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - фонд) создается в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
В своей работе фонд руководствуется законами Российской Федерации и Еврейской автономной области, Указами Президента Российской Федерации, решениями Законодательного Собрания области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а также настоящим законом.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N 43-ОЗ}
2. Фонд поддержки малого предпринимательства Еврейской автономной области является некоммерческой организацией, учреждаемой правительством Еврейской автономной области совместно с другими учредителями, в уставном капитале которого доля областной собственности составляет не менее 51 процента.
Фонд создается с целью финансирования областных программ, проектов и мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства на территории области.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ;
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N 43-ОЗ}
3. Фонд организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Еврейской автономной области, общественными организациями предпринимателей и их объединениями, а также другими заинтересованными органами. Координацию взаимодействия фонда с указанными органами и организациями осуществляет правительство Еврейской автономной области.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N 43-ОЗ}
4. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет Устав, утвержденный его учредителями, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе и валютные, в учреждениях банков. Фонд имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ}
1. Предоставление финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка в соответствии с действующим законодательством.
2. Выполнение функций залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 28 октября 1998 г. N 51-ОЗ}
3. Долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций и информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг.
4. Финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малых предприятий, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей.
5. Финансирование научных исследований, научно - практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью фонда.
6. Проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, аукционов, выставок, лотерей, а также совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Организация сбора, обработки правовой, патентно - лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего рынка, предоставление консультационной и организационно - методической помощи при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства.
8. Осуществление в установленном порядке внешнеэкономической деятельности, участие в международных программах и проектах в области малого предпринимательства.
1. Предоставлять финансовую помощь на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка в соответствии с действующим законодательством.
2. Компенсировать банкам и страховым компаниям недополучение прибыли при применении ими льготных условий кредитования и страхования к субъектам малого предпринимательства.
3. Финансировать деятельность, направленную на оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого предпринимательства, а также иную деятельность, направленную в соответствии с законодательством Российской Федерации на поддержку малого предпринимательства в целом, отдельных его направлений и субъектов.
4. Выполнять функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства.
5. Финансировать мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров в области развития конкуренции и предпринимательства, поддержке новых экономических структур.
6. Создавать или принимать долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, принимать долевое участие в создании и деятельности специализированных консультационных организаций и информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ}
7. Финансировать научные исследования, научно - практические конференции, симпозиумы, совещания, в том числе международные, связанные с деятельностью областного фонда.
8. Осуществлять финансирование, кредитование, в том числе на льготных условиях, программ, проектов развития, приоритетных отраслей экономики области, свободной экономической зоны, образование и стимулирование деятельности параллельных монопольным объединениям предпринимательских структур с целью развития конкуренции и насыщения товарных рынков.
9. Контролировать целевое использование финансовых средств, выделяемых хозяйствующим субъектам или получаемых ими при содействии фонда и приостанавливать финансирование в случае выявления нарушений целевого использования средств.
10. Выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым Еврейской автономной области на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями Российской Федерации субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации конкретных программ и проектов в области малого предпринимательства.
11. Заключать договора, приобретать и арендовать имущество, вступать в иные гражданско - правовые отношения с юридическими и физическими лицами.
12. Осуществлять финансирование мероприятий по организации школ предпринимателей, подготовке и повышению квалификации специалистов, менеджеров для сферы малого предпринимательства.
13. Осуществлять в установленном порядке, внешнеэкономическую деятельность.
14. Осуществлять рекламно - издательскую деятельность.
15. Создавать творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов.
16. Предоставлять субъектам малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы без приобретения лицензии на банковскую деятельность.
17. Осуществлять иную деятельность, не противоречащую существующему законодательству.
18. Осуществлять деятельность, направленную на оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого предпринимательства, по организации школ предпринимателей, подготовке и повышению квалификации специалистов, менеджеров для сферы малого предпринимательства.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ}
19. Осуществлять реализацию имущества предприятий-должников.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ}
20. Разрабатывать инвестиционные проекты, бизнес - планы.
Разрабатывать и проводить экспертизу экономических, коммерческих, информационных, рекламных и других документов, касающихся вопросов малого предпринимательства.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ}
Финансовые средства фонда являются собственностью фонда и
образуются за счет:
- выделяемых бюджетных средств;
- 5 процентов средств от приватизации государственного имущества;
- доходов от собственной деятельности фонда;
- доходов от выпуска и размещения ценных бумаг и операций с ценными бумагами;
- доходов, получаемых по процентам льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;
- добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе и иностранных;
- доходов, получаемых от использования привлеченных средств;
- иных поступлений, не запрещенных законодательством.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ;
Закона Еврейской автономной области от 28 октября 1998 г. N 51-ОЗ}
2. Доходы от деятельности фонда остаются в его распоряжении, не подлежат налогообложению и направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящим законом.
3. Средства фонда расходуются в соответствии с годовой сметой доходов и расходов.
Утверждение сметы доходов и расходов фонда на следующий финансовый год производится попечительским советом фонда одновременно с рассмотрением отчета об исполнении сметы доходов и расходов фонда за текущий год.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 28 октября 1998 г. N 51-ОЗ}
4. Финансовые средства, выделяемые из федерального, областного и местных бюджетов на развитие и поддержку малого предпринимательства в области, ежегодно перечисляются на расчетный фонд на основе договоров между ним и администрациями ЕАО, г. Биробиджана, районов области и федеральным фондом поддержки малого предпринимательства.
{ В редакции:
Закона Еврейской автономной области от 26 февраля 1997 г. N 4-ОЗ}
5. Рассмотрение вопроса об использовании фондом бюджетных средств на поддержку и развитие малого предпринимательства в Еврейской автономной области производится Законодательным собранием области по представлению правительства области одновременно с рассмотрением вопроса об утверждении бюджета на очередной финансовый год.
По результатам рассмотрения вопроса об использовании бюджетных средств на поддержку и развитие малого предпринимательства Законодательное собрание принимает решение об их утверждении или неутверждении. При неутверждении результатов использования бюджетных средств, выделенных на поддержку и развитие малого предпринимательства в области, не допускается никакое расходование этих средств до принятия положительного решения.