ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 28 июня 1995 года N 5-ОЗ
О СКУПКЕ, ПРОДАЖЕ, ОБМЕНЕ, СОДЕРЖАНИИ И ХРАНЕНИИ РЕСУРСОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
(в редакции законов Еврейской автономной области от 17.12.1997 N 2-ОЗ, от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ
Биологические ресурсы области - совокупность животных, растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) области в условиях естественной свободы, получаемая из них продукция, а также результаты их жизнедеятельности, используемые или перспективные для использования человеком.
Ресурсы животного мира - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно обитающих на территории (акватории) области, получаемая из них продукция, а также результаты их жизнедеятельности, используемые или перспективные для использования человеком.
Ресурсы растительного мира - совокупность живых организмов, всех видов растений или грибов (кроме выращиваемых в условиях культуры), произрастающих на территории (акватории) области, а также получаемая из них продукция.
Водные биологические ресурсы - совокупность живых организмов всех видов рыб и водных беспозвоночных животных, постоянно или временно обитающих в водоемах области, получаемая из них продукция, а также результаты их жизнедеятельности, используемые или перспективные для использования человеком.
Дериваты - продукция, получаемая в результате переработки биологических ресурсов.
Экологические правонарушения - любые правонарушения, наносящие ущерб окружающей природной среде, а также связанные с нарушением действующих законодательных и нормативных актов в области охраны окружающей природной среды.
Скупка - приобретение ресурсов животного и растительного мира с целью их переработки или перепродажи либо без таковой.
(абзац 7 введен законом Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Настоящий закон регулирует отношения в сфере проведения торговых операций (скупка, продажа, обмен), устанавливает порядок содержания и хранения биологических ресурсов на территории Еврейской автономной области (далее - области), а также определяет права и обязанности контролирующих органов.
Статья 2. Настоящий закон распространяется на юридические и физические лица, осуществляющие скупку, продажу, обмен, содержание и хранение ресурсов животного и растительного мира на территории Еврейской автономной области.
Статья 3. В соответствии с настоящим законом специально уполномоченные органы в области охраны окружающей природной среды (специально уполномоченные органы), в соответствии со своей компетенцией, принимают решения о выдаче разрешений на скупку, продажу, обмен, содержание и хранение ресурсов животного и растительного мира.
Статья 4. Специально уполномоченным органом, принимающим решение о выдаче разрешения на скупку, продажу, обмен, содержание и хранение видов животных и растений, занесенных в Красную книгу ЕАО, их частей и дериватов; зверей, птиц, рептилий и амфибий, не отнесенных к категории охотничьих или условно охотничьих, обитающих на территории области, их частей и дериватов; а также предметов коллекционирования растительного и животного происхождения, является государственный комитет по охране окружающей среды Еврейской автономной области (госкомэкология ЕАО).
Статья 5. Специально уполномоченным органом, принимающим решение о выдаче разрешения на скупку, продажу, обмен, содержание и хранение охотничьих животных, обитающих на территории области, их частей и дериватов, является управление охотничьего хозяйства администрации области.
Статья 6. Специально уполномоченным органом, принимающим решение о выдаче разрешения на скупку, продажу, обмен, содержание и хранение рыб и водных беспозвоночных, обитающих в водоемах области, их частей и дериватов, является Государственная инспекция рыбоохраны по ЕАО.
Статья 7. Специально уполномоченным органом, принимающим решение о выдаче разрешения на скупку, продажу, обмен, содержание и хранение ресурсов растительного мира (кроме видов, занесенных в Красную книгу ЕАО и выращиваемых в искусственных условиях), является управление лесами области.
Раздел II. ПОРЯДОК ТОРГОВЛИ (СКУПКИ, ПРОДАЖИ, ОБМЕНА) БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
Статья 8. Торговля трофеями спортивной и любительской охоты (кроме пернатой дичи, зайцев и мяса диких охотничьих животных) разрешается в установленных администрацией населенного пункта местах, при наличии разрешения управления охотничьего хозяйства правительства области и ветеринарного свидетельства, выданного государственной ветеринарной службой правительства области в установленном ею порядке.
(статья 8 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 9. Торговля пернатой дичью, зайцами и мясом диких охотничьих животных осуществляется только через торговую сеть при наличии ветеринарного свидетельства, выданного государственной ветеринарной службой правительства области в установленном ею порядке, разрешения управления охотничьего хозяйства правительства области и сертификата соответствия продукции.
(статья 9 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 10. Торговля продукцией охоты, не отнесенной к категории трофеев спортивной и любительской охоты, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых управлением охотничьего хозяйства правительства области.
Статья 11. Торговля шкурами пушных видов диких охотничьих животных, а также изделиями из этих шкур кустарного производства осуществляется в соответствии с установленными правилами продажи меховых товаров в установленных местах при наличии результатов исследования кожсырья и ветеринарного свидетельства, выданного государственной ветеринарной службой правительства области, разрешения управления охотничьего хозяйства правительства области или документа, подтверждающего законность приобретения товара (при перепродаже).
(статья 11 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 12. Торговля рыбой и водными беспозвоночными, кроме морских видов, их частями и дериватами осуществляется в установленных местах при наличии сертификата соответствия, гигиенического сертификата, свидетельства, выданного государственной ветеринарной службой в установленном ею порядке, и разрешения государственной инспекции рыбоохраны по Еврейской автономной области.
(статья 12 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 13. Торговля видами животных и растений, занесенными в Красные книги Российской Федерации и (или) Еврейской автономной области, их частями и дериватами, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых государственным комитетом по охране окружающей среды Еврейской автономной области (госкомэкология).
Статья 14. Торговля дикими животными, обитающими на территории области и не отнесенными к категории охотничьих, условно охотничьих или водных биологических ресурсов, их частями и дериватами, осуществляется в установленных администрацией населенного пункта местах при наличии разрешения государственного комитета по охране окружающей среды области и свидетельства, выданного государственной ветеринарной службой в установленном ею порядке.
(статья 14 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 15. Торговля ресурсами растительного мира (кроме видов, занесенных в Красную книгу ЕАО и выращиваемых в искусственных условиях) осуществляется в установленных администрацией населенного пункта местах при наличии сертификата качества продукции и разрешения управления лесами области.
Раздел III. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ И ХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Статья 16. Содержание в условиях неволи живых диких животных осуществляется по разрешению специально уполномоченного органа, при условии гуманного отношения к животному и обеспечения условий жизни, не ведущих к его преждевременной гибели и при создании безопасных условий содержания животного для окружающих.
(статья 16 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 17. Хранение частей и дериватов животных и растений, занесенных в Красные книги РФ и ЕАО, разрешается при наличии разрешения государственного комитета по охране окружающей среды Еврейской автономной области (госкомэкология).
Статья 18. Хранение и пополнение коллекций объектов растительного и животного происхождения, за исключением трофеев охоты и рыбной ловли, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых государственным комитетом по охране окружающей среды Еврейской автономной области (госкомэкология).
Раздел IV. СОСТАВ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
Статья 19. Юридические и физические лица для получения разрешения на скупку, продажу, обмен, содержание и хранение ресурсов животного и растительного мира, их частей и дериватов, представляют в уполномоченные органы следующие документы:
- письменное заявление на имя руководителя уполномоченного органа;
- документ, удостоверяющий законность приобретения товара, (кроме разрешения на скупку);
- копию квитанции об уплате регистрационного сбора;
- заключение о возможности содержания и хранения биологических ресурсов.
(абзац 5 введен законом Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 20. Документом, удостоверяющим законность приобретения товара, может являться:
- разрешение на сбор, заготовку, добычу ресурсов растительного и животного мира;
- лицензия на отстрел (добывание) объектов животного мира (корешок лицензии);
- договор на приобретение товара у заготовителя, имеющего право на приобретение данного ресурса (товара);
- товарный чек, если товар приобретен в торговой сети;
- закупочная ведомость, если товар закупается у населения;
- справка питомника, опытного хозяйства и других подобных организаций, если объекты животного или растительного мира разведены (выращены) в неволе;
- лесной билет;
- лесорубочный билет.
Раздел V. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
Статья 21. Органы, уполномоченные настоящим законом принимать решение о выдаче разрешений на скупку, продажу, обмен, содержание и хранение ресурсов животного и растительного мира, регистрируют заявление в журнале учета разрешений (прилагается). Заявителю выдается квитанция на оплату регистрационного сбора.
Статья 22. Поданное заявление рассматривается в течение трех рабочих дней с момента оплаты регистрационного сбора. По требованию заявителя заявление должно быть рассмотрено в срочном порядке в течение одного дня.
Статья 23. При отрицательном решении заявителю направляется мотивированный отказ. Заявитель имеет право обжаловать данное решение в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 24. Основанием для отказа могут являться:
- неполный состав требуемой документации;
- неудовлетворительное содержание документов о законности
добывания, заготовки или приобретения товара (ресурса);
- сообщение недостоверных данных о видовом, качественном и количественном составе товара (ресурса);
- не представление продукции для проведения проверки на предмет соответствия заявке;
- отсутствие необходимых условий хранения и содержания.
(абзац 6 введен законом Еврейской автономной области от 29.06.1998 N 36-ОЗ)
Статья 25. Сумма регистрационного сбора устанавливается Губернатором области с учетом двукратного повышения суммы сбора при срочном рассмотрении заявки.
Статья 26. Регистрационный сбор направляется на счет органа, выдающего разрешения, для покрытия расходов, связанных с рассмотрением и выдачей разрешений.
Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА И ПРАВИЛ СКУПКИ, ПРОДАЖИ, ОБМЕНА, СОДЕРЖАНИЯ И ХРАНЕНИЯ РЕСУРСОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Статья 27. Юридические и физические лица, виновные в нарушении данного закона о скупке, продаже, обмене, содержании и хранении объектов животного и растительного мира, их продуктов, а также ботанических и зоологических коллекций, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом, к уголовной ответственности.
