ЗАКОН

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

от 27 ноября 2001 года N 182

Об областном бюджете на 2002 год

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Камчатской области от 12 марта 2002 года N 10 Закон Камчатской области от 27 апреля 2002 года N 19 Закон Камчатской области от 08 октября 2002 года N 35

Закон Камчатской области от 10 декабря 2002 года N 56

Закон Камчатской области от 18 марта 2003 года N 75

Статья 1 Утвердить областной бюджет на 2002 год по расходам в сумме 5726885,0 тыс.рублей и по доходам в сумме 5516317,0 тыс.рублей.

Утвердить предельный размер дефицита областного бюджета на 2002 год в сумме 210568,0 тыс.рублей.

Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 2002 год:

- остатки на 01.01.2002 года в сумме 57703,0 тыс. рублей;

- (минус) 152865,0 тыс. рублей согласно приложению N 9 "Программа государственных внутренних заимствований Камчатской области на 2002 год" к настоящему Закону

Администрации Камчатской области совместно с управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу в двухнедельный срок после вступления в силу настоящего Закона разработать мероприятия по повышению уровня собираемости налогов, погашению недоимки в областной бюджет.

Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 2002 год формируются за счет:

- доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов согласно приложению N 1 к настоящему Закону;

- прочих поступлений, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дивидендов по акциям, принадлежащим Камчатской области;

- сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), и средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, взыскиваемых по решению суда или добровольно, а также штрафов за экологические правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Учесть в областном бюджете на 2002 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению N 1.1 к настоящему Закону.

Статья 4. Установить, что доходы местных бюджетов в 2002 году формируются за счет:

- доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов согласно приложению N 1 к настоящему Закону;

- прочих поступлений, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Учесть, что в 2002 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), и средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, кроме сумм конфискаций и компенсаций, взыскиваемых за нарушения на -территориях государственных природных заповедников и национальных парков, перечисляются в местные бюджеты для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде.

Статья 5. Установить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 8 Бюджетного кодекса Камчатской области 25 процентов прибыли государственных предприятий, находящихся в государственной собственности Камчатской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению в областной бюджет ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Администрации Камчатской области в течение месяца после вступления в силу настоящего Закона разработать порядок реализации настоящей статьи Закона.

Статья 6. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в областной и местные бюджеты в следующем объеме:

- областной бюджет 25 процентов,

- местные бюджеты 25 процентов.

Статья 7. Учесть, что ставки земельного налога и арендной платы за землю, действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом 2 для всех категорий земель.

Статья 8. Учесть, что плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, действовавшая в 2001 году, применяется в 2002 году с коэффициентом 1,18.

Статья 9. Учесть, что минимальные ставки за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом 1,12.

Статья 10. Учесть, что зачисление разовых платежей за пользование недрами производится в порядке, установленном в лицензии на право пользования недрами. В случае отсутствия в лицензии на пользование недрами нормы, касающейся распределения указанных платежей, зачисление разовых платежей за пользование недрами производится в областной бюджет в размере 60 процентов.

Регулярные платежи за пользование недрами зачисляются в областной бюджет в размере 60 процентов.

Средства, поступающие в счет погашения задолженности по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в части сумм, зачисляемых в областной бюджет), образовавшиеся на 01 января 2002 года, направляются через Управление природных ресурсов и охране окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу на финансирование мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы Камчатской области.

Статья 11. Установить, что обеспечение Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Камчатской области и Корякскому автономному округу поступления дополнительных доходов в областной бюджет по результатам проведенной контрольной работы осуществляется на возмездной основе в соответствии с Соглашением, заключенным между администрацией Камчатской области и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам в размере, согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Камчатской области и Корякскому автономному округу ежеквартально предоставлять в Совет народных депутатов Камчатской области и администрацию Камчатской области информацию о проведенной работе по сокращению задолженности по уплате налогов и сборов в областной бюджет.

Статья 12. Установить, что в 2002 году доходы от сдачи в аренду имущество, находящегося в областной собственности и переданного в управление ГУЛ "Камчатский пищекомбинат", ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных предприятий.

Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных предприятий, открытых в департаменте финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, и направляются на содержание, ремонт оборудования и помещений мобилизационного резерва в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования согласно утвержденным сметам расходов.

Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, от платных услуг, зачисляются на код 5000000 "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" Бюджетной классификации Российской Федерации и учитываются на счетах, открытых бюджетным учреждениям в департаменте финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и расходуются ими самостоятельно в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Определить на 2002 год объем средств от оказания платных услуг в сумме 82869,0 тыс.

- управление образования администрации Камчатской области 42159,6 тыс. рублей;

- управление культуры администрации Камчатской области 11870,4 тыс. рублей;

- управление здравоохранения администрации Камчатской области 25357,2 тыс. рублей;

- управление физической культуры и спорта администрации Камчатской области 2401,5 тыс. рублей;

- управление ЗАГС администрации Камчатской области 6,7 тыс. рублей;

- архивный отдел администрации Камчатской области 113,6 тыс. рублей;

- дирекция природных парков Камчатской области 960,0 тыс.рублей.

Указанные средства являются дополнительным источником финансирования экономических статей расходов учреждений социальной сферы.

Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств осуществляет мониторинг объемов и направлений использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Статья 13. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий год.

Статья 14. Администрация Камчатской области в соответствии с пунктом 24 статьи 34 Бюджетного кодекса Камчатской области вправе производить взаимные расчеты встречных требований между областным бюджетом и местными бюджетами, в том числе в связи с наступлением срока исполнения и в соответствии с условиями исполнения гарантированных муниципальными образованиями в Камчатской области обязательств.

Установить, что при несоблюдении сроков возврата или при нецелевом использовании средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе органам местного самоуправления муниципальных образований или муниципальным организациям под гарантии (поручительства) органов местного самоуправления на основании соглашений о возврате средств областного бюджета, администрация Камчатской области вправе:

- сократить предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований всех видов финансовой помощи, предусмотренной настоящим Законом на сумму задолженности и (или) взыскивать сумму средств областного бюджета, использованную не по целевому назначению соответственно;

- производить погашение задолженности муниципальных образований перед областным бюджетом путем обращения взыскания на доходы от уплаты региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты согласно статье 4 настоящего Закона.

В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов, администрация Камчатской области в случаях нарушения отдельными муниципальными образованиями в Камчатской области порядка зачисления в областной бюджет налогов и иных доходов, вправе применять к ним санкции, установленные статьей 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Установить на 2002 год, в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Бюджетного кодекса Камчатской области, лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в областной бюджет в сумме не более 18920,0 тыс. рублей.

Статья 16. Утвердить:

- распределение расходов областного бюджета на 2002 год по разделам и подразделам функциональной классификации согласно приложению N 2 к настоящему Закону;

- распределение расходов областного бюджета на 2002 год по ведомственной структуре расходов согласно приложению N 3 к настоящему Закону;

- расходы областной инвестиционной программы на 2002 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону;

- расходы по природоохранным мероприятиям областного значения согласно приложению N 5 к настоящему Закону;

- дотации, субвенции и субсидии местным бюджетам согласно приложению N 6 к настоящему Закону;

- распределение объема средств финансовой поддержки местным бюджетам на 2002 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону;

- программу государственных внутренних заимствований Камчатской области на 2002 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону;

- финансирование областных государственных целевых программ за счет средств областного бюджета на 2002 год согласно приложениям N 9-38 к настоящему Закону.

Статья 17. Довести с 1 января 2002 года минимальный должностной оклад лица, замещающего областную государственную должность областной государственной службы, до размера одной трети от средней месячной оплаты труда работников в отраслях народного хозяйства Камчатской области, без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера, за период с декабря 2000 года по апрель 2001 года, утвердив его в размере 720 рублей.

Установить, что годовой фонд оплаты труда государственных служащих Камчатской области формируется с учетом средств на следующие выплаты:

- двенадцати должностных окладов;

- надбавки за выслугу лет в размере четырех должностных окладов;

- надбавки за особые условия службы в размере полутора должностных окладов;

- премии по результатам областной государственной службы в размере шести должностных окладов;

- материальная помощь в размере трех должностных окладов;

- надбавки за допуск к государственной тайне в размере фактических выплат.

Администрация Камчатской области не вправе после вступления в силу настоящего Закона принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению численности областных государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области не принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

Статья 18. Утвердить с 1 января 2002 года минимальный должностной оклад лица, замещающего муниципальную должность, в размере 720 рублей, равном минимальному должностному окладу лица, замещающего областную государственную должность.

Органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области при формировании фондов оплаты труда работников применять выплаты не выше, чем установленные для формирования фонда оплаты труда государственных органов Камчатской области, предусмотренных частью 2 статьи 17 настоящего Закона.

Статья 19. Установить с 1 декабря 2001 года, в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 139-ФЗ, тарифную ставку (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в размере 450 рублей.