Программа направлена на создание и развитие единой телекоммуникационной сети Костромской области. Развитие сети должно осуществляться на основе интеграции магистральных межобластных каналов связи, внутризоновой первичной телефонной сети и вторичных сетей связи ("последней милей").
Внутризоновая первичная телефонная сеть (ВЗПС) выполняет функции транспортной среды для передачи информации любого вида и является основой развития телекоммуникационной сети в области.