ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 марта 1999 года N 53


О внесении изменений и дополнений в закон Костромской области "Об архивном фонде Костромской области и архивах"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Костромской области от 28 апреля 2006 года N 17-4-ЗКО
____________________________________________________________________

Принят
 Костромской областной Думой
 11 марта 1999 года

Статья 1

     Внести в закон области "Об архивном фонде Костромской "области и архивах" следующие изменения и дополнения:

1. Изменить название структурных частей закона - вместо слова "раздел" записать в соответствующем падеже слово "глава".

2. В статье 5, статье 17, статье 21, статье 22 вместо слов "государственная архивная служба России", в соответствующих падежах записать "Федеральная архивная служба России".

3. Изложить статью 1 в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия

В настоящем законе:

- под архивным фондом Костромской области понимается исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов всех форм собственности, отражающих материальную и духовную жизнь, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия области и подлежащих постоянному (вечному) хранению;

- под документом понимается материальный объект с зафиксированной на нем информацией о предметах деятельности человека посредством письма, графики, фотографии, звукозаписи или другим способом на любом носителе;

- под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для личности, общества, государева, а равно имеющий ценность, в том числе как объект движимого имущества, для собственника. Документы архивного фонда Костромской области являются объектами отношений физических, юридических лиц, государства, составной частью Архивного фонда Российской Федерации и защищаются законом;

- под документами по личному составу понимается комплекс документов, создающихся в процессе документирования служебных, трудовых или иных социальных правоотношений граждан и юридических лиц;

- под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой и подлежащих постоянному (вечному) хранению;

- под архивом понимается совокупность архивных документов, а также учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием, комплектование и (или) хранение архивных документов в интересах пользователей;

- под государственным архивом Костромской области понимается архив, создаваемый администрацией Костромской области для постоянного (вечного) хранения архивных документов;

- под муниципальным архивом понимается архив, созданный органами местного самоуправления для постоянного (вечного) хранения архивных документов;

- под архивом государственного (муниципального) учреждения, организации, предприятия (ведомственным архивом) понимается архив, созданный государственным или муниципальным учреждением, организацией, предприятием для хранения образующихся в его деятельности документов;

- под негосударственным и немуниципальным архивом понимается архив, созданный негосударственным и немуниципальным юридическим лицом либо гражданином для постоянного (вечного), временного или депозитарного хранения своих документов;

- под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;

- под архивным делом понимается сфера деятельности по организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и управления архивами;

- под постоянным хранением архивных документов понимается их вечное хранение в архиве, музее, библиотеке;

- под временным хранением архивных документов понимается их хранение органами государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры. Государственными и (или) муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от их форм собственности, в создаваемых ими архивах в течение периода, установленного нормативными правовыми актами:

- под депозитарным хранением архивных документов понимается их хранение в архиве, музее, библиотеке на условиях, определяемых соглашением (договором) между собственником документов и архивом, музеем, библиотекой, с сохранением за собственником права распоряжения архивными документами;

- под собственником архивных документов понимается субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными документами;

- под владельцем архивных документов понимается субъект, осуществляющий владение и пользование указанными документами и реализацию полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законом;

- под пользователем архивных документов понимается юридическое или физическое лицо, обращающееся к архивным документам для получения необходимой ему информации с целью использования ее на законных основаниях.".

4. Изложить статью 2 в следующей редакции:

"Статья 2. Отношения, регулируемые законом Костромской области "Об архивном фонде Костромской области и архивах"

Настоящий закон регулирует отношения по формированию, организации хранения, комплектования, учета и использования архивов, архивных фондов и управлению ими, в целях обеспечения сохранности архивных документов и использования их в интересах граждан, общества и государства.".

5. Исключить в статье 3 часть вторую.

6. Заменить в тексте закона выражение "отдел по делам архивов администрации Костромской области и учреждения его системы" словами и соответствующих падежах "архивные органы и архивные учреждения в Костромской области".

7. В статье 5, в части второй, дополнить после слова "государственной" словом "муниципальной".

8. В статье 6 закона исключить:

- в части первой слова " и муниципальной собственностью",

- часть четвертую, выделив ее в отдельную статью.

9. Внести дополнительно новую статью 7 "Муниципальная часть архивного фонда Костромской области" в редакции части четвертой статьи 6.

10. Статьи 7, 8 и далее по статью 23 включительно считать соответственно статьями 8, 9 и далее по статью 24 включительно.

11. В статье 7 закона:

- в ее названии, абзаце первом, а также в статьях 9, 17- 21 по тексту закона заменить слова "негосударственная часть" словами "негосударственная и немуниципальная части" в соответствующих падежах,

- в первом абзаце после слов "архивные документы," дополнить словами "отнесенные в установленном порядке к представляющим собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую и культурную ценность и", далее по тексту.

12. Внести изменения и дополнения в статью 8, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 9. Создание архивов

Органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятия обязаны в соответствии со своей компетенцией создавать архивы в целях обеспечения сохранности архивных документов и их использования.

Юридическим и физическим лицам Костромской области гарантируется право на создание архивов.

Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части архивного фонда Костромской области либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан или создающих угрозу безопасности Российской Федерации.

Все архивы, находящиеся на территории Костромской области, в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в пределах установленной компетенции.".

13. В статье 9 закона:

в части первой заменить слова "главы администрации Костромской области" словами "Костромской областной Думы".

- дополнить часть вторую словами "в порядке, установленном Костромской областной Думой".

- записать в части третьей после слова "осуществляется" слово "представительным",

- дополнив в части четвертой после слов "осуществляется" словом "представительным".

14. Изменить название 4 раздела, записав его:

"Глава IV. Управление архивным делом в Костромской области"

15. Внести изменения и дополнения в следующей редакции:

"Статья 12. Управление архивным делом в Костромской области

Органы государственной выступают гарантом прав, предусмотренных настоящим законом, обеспечивают развитие и совершенствование архивного дела, создавая для этого необходимые условия путем проведения соответствующей научно-технической, финансовой и налоговой политики.

Государственное управление архивным делом в Костромской области осуществляется администрацией Костромской области через образованный ею отдел по делам архивов администрации Костромской области.

Государственные музеи и библиотеки Костромской области, другие государственные учреждения и организации, хранящие документы архивного фонда Костромской области, руководствуются в работе с ними правилами и нормами, установленными Федеральной архивной службой России настоящим законом, нормативными правовыми актами органов государственной власти Костромской области.

Управление архивным делом в муниципальных образованиях осуществляется исполнительными органами местного самоуправления через созданные в соответствии с уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления отделы (службы) по делам архивов или должности муниципальных архивных работников, а также муниципальные архивы.".

16. Статью 12 закона изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Система архивных органов и учреждений в Костромской области

Ведение архивного дела в Костромской области возлагается на отдел по делам архивов администрации Костромской области, муниципальные органы управления архивным делом, государственные и муниципальные архивные учреждения, действующие на основании соответствующих положений.

Отдел по делам архивов администрации Костромской области осуществляет управление следующими государственными архивными учреждениями:

а) Государственный архив Костромской области;

б) филиал Государственного архива Костромской области в г. Шарье;

в) Центр документации новейшей истории Костромской области.

Отдел по делам архивов администрации Костромской области совместно с государственными архивными учреждениями, отделами по делам архивов муниципальных образований обеспечивает необходимую организационную, научно-методическую поддержку и помощь муниципальным архивам, их взаимодействие с государственными архивными учреждениями, координацию совместной деятельности по вопросам управления архивным делом, реализации настоящего закона.

Муниципальные архивы и отделы муниципальных администраций по делам архивов действуют в соответствии с законодательством об архивном деле, уставами и иными нормативными правовыми актами муниципальных образований.".

17. Статью 13 закона изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивных органов и архивных учреждений

Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела по делам архивов администрации Костромской области, Государственного архива Костромской области, филиала Государственного архива Костромской области в г. Шарье, Центра документации новейшей истории Костромской области осуществляется за счет средств бюджета Костромской области.

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных архивных органов и учреждений осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные организации и учреждения обязаны обеспечивать финансовые и иные условия, необходимые для комплектования, хранения и использования документов государственной части архивного фонда Костромской области, предоставлять здания и помещения, отвечающие установленным требованиям по обеспечению сохранности документов, условий труда работников архивов.

Земельные участки, на которых расположены государственные и муниципальные архивные учреждения, закрепляются за ними в бессрочное и безвозмездное пользование.

Государственные, муниципальные архивы вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, предусмотренную их учредительными документами, а также покрывать свои расходы за счет иных доходов и поступлений, не запрещенных действующим законодательством. Органы власти Костромской области могут предоставлять государственным, муниципальным архивам налоговые и иные льготы в соответствии с законодательством.

При передаче здания, помещения, в котором размещен государственный, муниципальный архив, равно как и архив государственного, муниципального учреждения, организации, предприятия, другим предприятиям, учреждениям и организациям соответствующие органы, принимающие решения о передаче и осуществляющие передачу, обязаны предоставить архиву равноценное здание или помещение и предусматривать финансовые расходы на проведение необходимых мероприятий, исключающих утерю, порчу архивных материалов.".

18. В статье 14:

- изложить название статьи в следующей редакции:

"Статья 15. Государственное и муниципальное попечение над негосударственными и немуниципальными архивами",

- изложить часть первую в следующей редакции: "По просьбе собственников архивов и архивных документов, не отнесенных к составу государственной или муниципальной части архивного фонда Костромской области, архивные органы и архивные учреждения в Костромской области оказывают методическую помощь в сохранении, комплектовании и использовании их архивов, по договоренности может оказывать другое содействие.",