(введена Законом Костромской области от 26.05.2016 N 100-6-ЗКО)
Избиратель, который в день голосования не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить соответственно уровню выборов в территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (за 45-11 дней до дня голосования), в участковой избирательной комиссии данного избирательного участка (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования: по одномандатному (многомандатному), областному и муниципальному избирательным округам - на любом избирательном участке, в пределах одномандатного (многомандатного) избирательного округа, где указанный избиратель обладает активным избирательным правом, либо только по областному, муниципальному избирательным округам - на любом избирательном участке по месту пребывания за пределами одномандатного (многомандатного) избирательного округа, где он имеет регистрацию по месту жительства. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 127 настоящего Кодекса предусмотренные настоящим Кодексом сроки выдачи открепительных удостоверений избирателям соответствующего избирательного участка в территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка избирателей в участковую избирательную комиссию.
Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности и имеет единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 или 3 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
(в ред. Закона Костромской области от 24.04.2017 N 232-6-ЗКО)
Для получения открепительного удостоверения избиратель вправе в срок, указанный в части первой настоящей статьи, обратиться в соответствующую избирательную комиссию с письменным заявлением с просьбой выдать ему открепительное удостоверение. В заявлении о выдаче открепительного удостоверения должна быть указана причина, по которой избирателю требуется открепительное удостоверение.
Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого), а в воинских частях, учреждениях и военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования - командиром (начальником) части, учреждения, организации. Территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования соответственно уровню выборов выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с частью второй статьи 65 настоящего Кодекса. Территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования соответственно уровню выборов составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. До дня голосования территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования соответственно уровню выборов направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии соответственно уровню выборов в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N _____" или "Получил в избирательной комиссии муниципального образования открепительное удостоверение N _____" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N _____" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименование муниципального образования в Костромской области, номер избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом (включая избирательный участок, по месту нахождения которого избирателем было получено открепительное удостоверение), после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N ____" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. Если избиратель для получения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) предъявил открепительное удостоверение на избирательном участке, по месту нахождения которого оно было получено, участковая избирательная комиссия не вправе выяснять причины, побудившие избирателя, получившего открепительное удостоверение, проголосовать по месту жительства и отказать ему в выдаче избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней).
В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Избирательная комиссия Костромской области, территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования соответственно уровню выборов, участковая избирательная комиссия составляют акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с указанием числа и номеров погашенных открепительных удостоверений.
В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, в том числе избирательной комиссии Костромской области. На основании этого решения избирательная комиссия Костромской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией, организующей выборы, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
Передача открепительных удостоверений избирательными комиссиями и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.