Анализ социально-экономической ситуации в республике и процессов, происходящих в криминогенной среде, позволяет сделать прогностическую оценку будущего состояния преступности. Предполагается, что тенденция к увеличению отдельных показателей регистрируемой преступности сохранится и в 2001 - 2003 годах. При этом будет высок уровень латентной преступности. На динамику преступности будут продолжать оказывать мощное воздействие такие негативные факторы, как сокращение производства и занятости населения, нарастание официальной и скрытой безработицы, снижение жизненного уровня и социальных гарантий населения, резкое расслоение общества по доходам, что будет способствовать дальнейшему распространению пьянства, бродяжничества, моральной деградации личности, росту суицидов. Следует отметить, что предпосылок существенного улучшения экономической ситуации в Республике Марий Эл пока нет, а это будет способствовать дальнейшему росту тяжких преступлений, связанных с корыстно-насильственными посягательствами с целью завладения различными видами собственности. Они будут приобретать более организованный характер. Сохранится тенденция роста убийств, в основном на почве семейно-бытовых конфликтных отношений, посягательств на лиц, занимающихся коммерцией, и криминальных разборок активных членов уголовно-преступной среды. Не ожидается снижения уровня преступлений среди несовершеннолетних. Неблагоприятен прогноз развития наркомании. Увеличение числа потребителей наркотиков будет способствовать процессам монополизации организованными преступными группировками источников производства и каналов транспортировки наркотиков, рынков сбыта. Прогнозируется развитие организованной преступности, следует отметить дальнейшую консолидацию преступной среды, формирование разветвленных криминальных структур, в том числе транснациональных и межрегиональных, деятельность которых будет направлена на расширение контроля за наиболее доходными сферами легального и нелегального бизнеса, подготовку и совершение посягательств на денежные средства и материальные ценности. Появление в республике организованных преступных групп насильственно-корыстной (бандитской) направленности дает основание для прогноза роста числа грабежей и разбойных нападений, в том числе с проникновением в жилища граждан. Наиболее криминогенной сферой останется экономика. Преступные проявления возрастут практически во всех основных отраслях экономической деятельности. По-прежнему будут доминировать различного рода случаи мошенничества и злоупотребления служебным положением служащими различных организаций и предприятий при осуществлении ими своих должностных обязанностей. Следует ожидать активизации теневого бизнеса в кредитно-финансовой сфере, инвестиционных, благотворительных, страховых и пенсионных фондах. Развитие негативных тенденций затронет криминальную ситуацию на селе. Наряду с хищениями сельхозпродукции предполагается появление новых видов преступных деяний: хищническое использование, повреждение, уничтожение плодородных почв, лесных массивов, незаконные операции с земельными участками.
В связи с этим задача правоохранительных органов состоит в том, чтобы полностью взять под контроль сложную криминальную ситуацию, не допустить ее дальнейшего развития, вовремя уловить наиболее опасные негативные тенденции и, главное, своевременно нейтрализовать их. Указанные прогнозы развития криминогенной обстановки в республике требуют совершенствования законодательной базы по борьбе с преступностью, бандитизмом и терроризмом, обеспечения .общественного порядка, защиты законных прав и интересов граждан, повышения активности и качества работы правоохранительных органов.
Противодействием сложившимся и прогнозируемым негативным тенденциям роста преступности, оздоровлению криминогенной обстановки на территории республики будет служить государственная программа Республики Марий Эл по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы "ПРАВОПОРЯДОК-2003". Исходя из прогноза развития криминогенной обстановки в республике предлагается осуществить в 2001-2003 годах основные программные мероприятия согласно приложению N 1 к Программе.