Если собрание (сход) граждан созвать не представляется возможным, в соответствии с уставом муниципального образования может быть созвана конференция граждан.
Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, но не может быть меньше чем один делегат от 100 граждан, имеющих право на участие в конференции.
Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей населенных пунктов, жилых районов, микрорайонов (кварталов), групп домов, домов и считаются правомочными при участии в них более половины жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в голосовании.
Решение собрания об избрании делегатов принимается простым большинством голосов открытым голосованием.