ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 октября 1997 года N 41-оз
О ВРЕМЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМАХ И ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного собрания Иркутской области от 17 сентября 1997 года N 13/11-ЗС
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Иркутской области от 02.10.1998 г. N 37-оз;
Закон Иркутской области от 14.12.1999 г. N 60-оз;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Иркутской области от 24.04.2001 г. N 19-оз}
Статья 1. Общие положения
Настоящим Законом устанавливаются временные минимальные социальные нормы и финансовые нормативы Иркутской области (далее - область) в целях обеспечения конституционных прав граждан на получение гарантированного набора общедоступных и бесплатных социально - культурных, жилищно - коммунальных и других услуг, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов.
Обеспечение минимальных социальных норм и финансовых нормативов имеет приоритетное значение при формировании и исполнении областного и местных бюджетов.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
- система норм и нормативов - перечень социальных норм и финансовых нормативов, установленных настоящим Законом, обеспечивающих минимально необходимые расходы бюджетов по оказанию общедоступных и бесплатных услуг социальной сферы и минимально необходимый уровень жилищно-коммунальных и других услуг населению области;
- социальная норма - это единые или групповые показатели минимально необходимой обеспеченности социально-культурными, жилищно-коммунальными и другими услугами в натуральном выражении;
- финансовый норматив - удельный показатель минимальных затрат на оказание общедоступных и бесплатных социально-культурных, жилищно-коммунальных и других услуг в денежном выражении.
Статья 3. Система временных минимальных социальных норм и финансовых нормативов области
В систему временных минимальных социальных норм и финансовых нормативов области включаются минимальные социальные нормы и финансовые нормативы в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального, жилищно-коммунального обслуживания и др.
Систему временных минимальных социальных норм и финансовых нормативов области составляют:
а) временные минимальные социальные нормы и финансовые нормативы для формирования областного бюджета (приложение 1);
б) временные минимальные социальные нормы и финансовые нормативы для формирования бюджетов субъектов консолидированного бюджета области (приложение 2).
Статья 4. Применение временных минимальных социальных норм и финансовых нормативов области
Временные минимальные социальные нормы и финансовые нормативы применяются органами исполнительной власти области при подготовке проекта закона об областном бюджете и расчете минимальных бюджетов субъектов консолидированного бюджета (муниципальных образований) на соответствующий финансовый год. Финансовые нормативы для расчета минимально необходимых расходов областного бюджета и бюджетов районов и городов областного значения индексируются в соответствии с прогнозируемыми темпами инфляции в области и нормативными актами Российской Федерации и уточняются до начала формирования бюджетов на очередной финансовый год соответствующим законом области.
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона и сроки его действия
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до принятия соответствующего Федерального закона.
Губернатор
Иркутской области
Б.А.Говорин
Иркутск
3 октября 1997 года
N 41-оз
Приложение 1
к Закону
от 03.10.1997 г.
N 41-оз
Перечень временных минимальных областных социальных норм и финансовых нормативов(1)
____________________
1) Настоящим Законом областные социальные нормы не установлены.
Наименование показателей | Наименование финансового норматива | Единица измерения | Финансовый норматив по закону |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ | |||
Расходы на содержание органа представительной власти | Норматив бюджетных расходов на содержание 1 государственного служащего в год (по кодексу) | млн. руб. | 300,4 |
Расходы на содержание органа исполнительной власти | Норматив бюджетных расходов на содержание 1 государственного служащего в год (по кодексу) | -"- | 230 |
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ | |||
Расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности | Норматив бюджетных расходов на 1 жителя в год | тыс. руб. | 42 |
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА И ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА | |||
Расходы на мобилизационную подготовку и гражданскую оборону | Норматив бюджетных расходов на 1 жителя в год | тыс. руб. | 5,8 коэффициенты по списку: северные районы и города - 1,7; |
ОБРАЗОВАНИЕ | |||
1. Учреждения образования | |||
Общеобразовательные школы начального общего образования | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | тыс. руб. | 275 |
Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | -"- | 35000 |
Школы-интернаты специального назначения | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | -"- | 30000 |
Вечерняя (заочная) школа для глухих и слабослышащих детей | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | -"- | 5000 |
Детские дома | Норматив затрат на текущее содержание 1 воспитанника в год | -"- | 38000 |
Средние специальные учебные заведения | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | -"- | 7500 |
Курсы водителей автотранспортных средств для ВС (вооруженных сил) | Норматив затрат на обучение 1 курсанта в год | -"- | 717 |
Учреждения по внеклассной работе с детьми (обл. центр тех. творчества детей, обл. центр туризма и краеведения и др.) | Норматив затрат на обслуживание 1 ребенка в учреждениях дополнительного образования в год | -"- | 2300 |
Учреждения начального профессионального образования при ИТУ УВД | Норматив затрат на долевое содержание 1 учащегося в год | -"- | 1600 |
Школа искусств | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | -"- | 4000 |
Средние специальные учебные заведения культуры | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | -"- | 8000 |
Методический кабине т | Норматив затрат на 1 сетевую единицу школ области в год | -"- | 3000 |
Учреждения образования физической культуры и спорта | Норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в год | -"- | 21000 |
2. Федеральные учебники | |||
Федеральные учебники | Норматив затрат на федеральные учебники в год | % от нормативных расходов на образование | 10 |
3. Обеспечение оборудованием сельских школ и школ рабочих поселков | |||
Централизованное обеспечение сельских школ и школ рабочих поселков | Норматив затрат на обеспечение оборудованием | % от нормативных расходов на образование | 3 |
4. Прочие учреждения и мероприятия | |||
Прочие учреждения и мероприятия | Норматив затрат в год | % от нормативных расходов на образование | 7,3 |
5. Капитальный ремонт зданий и сооружений | |||
Капитальный ремонт зданий и сооружений | Норматив затрат в год | % от нормативных расходов на образование | 15 |
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | |||
Услуги здравоохранения | Норматив затрат на 1 жителя в год | тыс. руб. | 190 |
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |||
Учреждения социального обеспечения | |||
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов | Норматив затрат на 1 опекаемого в год | тыс. руб. | 21500 |
Дома-интернаты для умственно отсталых детей | Норматив затрат на 1 ребенка в год | -"- | 27000 |
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями | Норматив затрат на 1 ребенка в год | -"- | 40000 |
Центры социального обслуживания пенсионеров, инвалидов | Норматив затрат на 1 обслуживаемого в год | -"- | 1500 |
Профессионально-техническая подготовка инвалидов | Норматив затрат на 1 обучаемого в год | -"- | 12800 |
Протезирование инвалидов | Норматив затрат на 1 протезируемого в год | -"- | 3500 |
Областное бюро медико-социальной экспертизы | Норматив затрат на 1 обследуемого в год | -"- | 500 |
Курсовая подготовка инвалидов | Норматив затрат на 1 обучающего в год | -"- | 1468 |
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | |||
Молодежная политика | Норматив затрат на мероприятия на 1 человека в возрасте от 14 до 30 лет в год | тыс. руб. | 13 |
КУЛЬТУРА | |||
Учреждения и мероприятия культуры искусства | Норматив затрат на 1 жителя в год | тыс. руб. | 23 |
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ | |||
Мероприятия по физической культуре и спорту | Норматив затрат на 1 жителя области в год | тыс. руб. | 4,3 |
Приложение 2
к Закону
от 03.10.1997 г.
N 41-оз
Таблица 1
Перечень временных минимальных социальных норм
{в части определения численности муниципальных служащих Перечень утратил силу в соответствии с Законом Иркутской области от 14.12.1999 г. N 60-оз}
Наименование показателей | Наименование социальной нормы | Социальная норма (количественное значение) | Примечание |
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ | |||
Функционирование системы исполнительной власти | |||
Глава муниципального образования | 1 служащий на муниципальное образование | ||
Численность муниципальных служащих | |||
Заместитель главы муниципального образования | Не более 1 служащего в муниципальное образование с населением до 10 тыс. человек. | Индивидуальные для территорий, имеющих статус особых муниципальных образований: | |
Муниципальный служащий | Не более 9 служащих на 1 тыс. жителей в муниципальном образовании с населением до 10 тыс. человек. | Численность аппарата управления устанавливается для всех административно-территориальных единиц в пределах норматива, но не выше фактически сложившейся на 01.01.97 | |
Служебный транспорт | |||
Служебный автотранспорт (в соответствии с численностью глав и заместителей глав муниципальных образований) | 2 единицы для главы муниципального образования и двух его заместителей. | ||
Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
Предельный норматив возмещения затрат из местного бюджета на текущее содержание жилищного фонда на 1 кв.м общей площади муниципального фонда и коммунальные услуги | % | 50 | |
Предельный уровень оплаты жилищных и коммунальных услуг населением | Доля в % от нормативных расходов на содержание жилищного фонда и коммунальных услуг | 50 | Без учета предоставления компенсаций (субсидий) |
Предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг населением | Доля в % от совокупного дохода семьи | 18 | Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с предоставлением компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в установленном порядке |
