1. Муниципальное образование имеет самостоятельный бюджет, обеспеченный собственными доходными источниками, и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального и областного бюджетов.
2. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно, в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Контроль за исполнением местных бюджетов осуществляют представительные органы местного самоуправления.
3. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных и регулирующих доходов.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
- налоговые доходы, закрепленные на постоянной основе за местными бюджетами;
- неналоговые доходы, включающие в себя: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, иные суммы принудительного изъятия;
- иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
К регулирующим доходам относятся федеральные и областные налоги и иные платежи, по которым определяются нормативы отчислений (в процентах) в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
В доходах местного бюджета учитывается финансовая помощь из федерального либо областного бюджета в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозмездной и безвозвратной передачи средств.
Финансовая помощь не является собственным доходом местного бюджета.
4. В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование полномочий местного самоуправления и отдельных государственных полномочий.
5. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по итогам отчетного года не подлежит изъятию органами государственной власти области и представительные органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются ими, в порядке, установленном бюджетным законодательством.