1. Местное самоуправление осуществляется в формах непосредственной и представительной демократии.
2. Формами непосредственной демократии являются местные референдумы (опросы), обсуждения, народная правотворческая инициатива, муниципальные выборы, обращения граждан в органы местного самоуправления и иные формы, предусмотренные федеральным и областным законодательством, уставами муниципальных образований.
3. Для решения вопросов местного значения в муниципальных образованиях формируются органы местного самоуправления, наделяемые полномочиями для осуществления нормотворческой, исполнительной и распорядительной деятельности.