1. Правом участвовать в местном референдуме и требовать его проведение обладает каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории соответствующего муниципального образования (территории местного сообщества), достигший на день проведения голосования 18 лет.
Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории соответствующего муниципального образования (территории местного самоуправления) и временно находящийся в период подготовки и проведения местного референдума за ее пределами, обладает всей полнотой прав на участие в местном референдуме.
Нормативными правовыми актами местного самоуправления право на участие в местном референдуме может закрепляться также за гражданами, не проживающими в муниципальном образовании постоянно, но имеющими на его территории на праве собственности недвижимое имущество и уплачивающими налоги в местный бюджет.
В местном референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
2. Какие - либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в местном референдуме в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и социального положения, образования, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, иных обстоятельств запрещаются.