1. Фонд является целевым бюджетным фондом и образуется в составе областного бюджета.
2. Фонд создается с целью государственной поддержки бюджетов органов местного самоуправления - субъектов консолидированного бюджета области.
3. Поддержка осуществляется для сбалансированности минимальных бюджетов и выравнивания уровня социального развития территорий.