1. Внебюджетные фонды представляют собой образованную в рамках действующего законодательства Российской Федерации, областных законов и решений органов власти местного самоуправления обособленную часть финансовых ресурсов, имеющих самостоятельные источники формирования и использующихся в соответствии с их целевым назначением.
2. Внебюджетные фонды предназначаются для финансирования конкретных практических мероприятий, направленных на решение социальных, экономических, экологических и общественно значимых задач. Средства фондов используются на основе организационной самостоятельности.
3. Государственные и местные внебюджетные фонды являются некоммерческими учреждениями, осуществляющими финансовые операции и не преследующими цели получения прибыли.
Фонды могут быть постоянно действующими или создаваться на определенный период времени.
Внебюджетные фонды могут создаваться как с образованием, так и без образования юридического лица.
Внебюджетные фонды могут иметь отделения (филиалы).