1. Составлению проектов бюджетов предшествует разработка прогнозов социально - экономического развития, целевых программ, основных направлений бюджетной и налоговой политики, на основании которых администрация области и исполнительные органы местного самоуправления вносят соответственно в Законодательное собрание и представительные органы местного самоуправления предложения о постатейном санкционировании бюджетных расходов. Одновременно представляются расчеты по определению доходов бюджета. Решения о постатейном санкционировании бюджетных расходов являются основанием для включения их в проект бюджета.
Санкционирование статей расходов бюджета осуществляется после проверки необходимой комплектности документов, при условии соответствия требованиям настоящего Закона и правильности представленных расчетов.
Санкционирование статей расходов областного бюджета осуществляется соответствующим комитетом Законодательного собрания.
Санкционирование статей расходов местных бюджетов осуществляется представительными органами местного самоуправления.
2. После постатейного санкционирования бюджетных расходов администрация области и исполнительные органы местного самоуправления разрабатывают и вносят соответственно на рассмотрение Законодательного собрания и представительных органов местного самоуправления уточненный проект бюджета на предстоящий год.
3. В случае не утверждения проекта бюджета до 1 января планируемого финансового года, администрация области и исполнительные органы местного самоуправления имеют право до утверждения бюджета расходовать средства по соответствующим статьям бюджета истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.
4. До утверждения областного бюджета на предстоящий финансовый год запрещается финансировать новое строительство.
5. При постатейном рассмотрении и утверждении расходной части соответствующих бюджетов в составе статей функциональной классификации выделяются части расходов текущего и инвестиционного характера. Каждая из этих статей утверждается отдельно.