ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 января 2002 года N 661-ОД

О НАКАЗАХ И ОБРАЩЕНИЯХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ К ДЕПУТАТАМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ  И ГУБЕРНАТОРУ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Волгоградской области от 19.12.2014 N 179-ОД, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

(название в редакции Закона Волгоградской области от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537)

"Волгоградская правда", N 17 от 30.01.2002 г.

Изменения и дополнения:

Закон Волгоградской области от 14.05.2003 г. N 821-ОД, НГР: ru 34000200300117

Закон Волгоградской области от 24.11.2003 г. N 886-ОД, НГР: ru 34000200300258

Закон Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД, НГР: ru 34000200600100

Закон Волгоградской области от 08.11.2007 г. N 1547-ОД, НГР: ru34000200700627

Закон Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД, НГР: ru34000200800341

Закон Волгоградской области от 24.02.2010 г. N 1996-ОД, НГР: ru34000201000124

Закон Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД, НГР: ru34000201000746

Закон Волгоградской области от 29.07.2011 г. N 2219-ОД, НГР: ru34000201100762

Закон Волгоградской области от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537

Закон Волгоградской области от 19.12.2013 г. N 173-ОД, НГР: ru34000201301800

Настоящий Закон устанавливает порядок организации работы с наказами и обращениями (далее - наказы) избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области, а также порядок расходования денежных средств, предусмотренных для реализации наказов избирателей, и меры по осуществлению контроля за их выполнением (преамбула в редакции Закона Волгоградской области от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537).

Статья 1. Наказы избирателей

1. Наказами избирателей являются имеющие общественное значение либо носящие неотложный характер обращения, принятые собранием избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы или Губернатору Волгоградской области, направленные на улучшение деятельности органов государственной власти Волгоградской области по вопросам экономического, социального и политического развития, удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей Волгоградской области (пункт 1 в редакции Закона Волгоградской области от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537).

2. Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области являются одной из форм осуществления народовластия, реального участия граждан в управлении делами государства, укрепления связей депутатов Волгоградской областной Думы и главы Губернатора Волгоградской области с избирателями (пункт 2 в редакции Закона Волгоградской области от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537).

3. Не могут быть признаны наказами избирателей обращения, по которым получателями средств областного бюджета определены федеральные учреждения, коммерческие организации, политические партии, а также общественные объединения. (пункт 3 статьи 1 в редакции Законов Волгоградской области от 24.02.2010 г. N 1996-ОД, НГР: ru34000201000124, от 29.07.2011 г. N 2219-ОД, НГР: ru34000201100762, от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537, от 19.12.2013 г. N 173-ОД, НГР: ru34000201301800).

Средства областного бюджета, выделенные на выполнение наказов избирателей, получателями которых являются религиозные организации, могут направляться только на цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

(Абзац 2 пункта 3 введен Законом Волгоградской области от 29.07.2011 г. N 2219-ОД, НГР: ru34000201100762.)

Статья 2. Порядок внесения и рассмотрения предложений о наказах избирателей

(статья 2 в редакции Законов Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД, НГР: ru34000200800341, от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537)

1. Наказы депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области даются избирателями на собраниях с участием депутатов и (или) Губернатора Волгоградской области, на собраниях избирателей, проводимых в округах. Наказы могут формироваться из обращений собраний избирателей, адресованных депутату Волгоградской областной Думы от соответствующего избирательного округа или Губернатору Волгоградской области. Собрание обсуждает внесенные избирателями предложения о наказах, учитывая их общественную значимость, обоснованность и реальность осуществления.

В работе собрания могут принимать участие представители органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые при необходимости дают присутствующим на собрании гражданам соответствующие разъяснения по внесенным предложениям о наказах избирателей.

2. На собрании ведется протокол, в котором указываются: дата и место проведения собрания; количество присутствующих на собрании избирателей; фамилии, инициалы, занимаемые должности руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания, и членов президиума собрания; краткое содержание выступлений участников собрания, связанных с предложениями о наказах; результаты голосования по указанным предложениям.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

В решении собрания должны быть указаны адресат наказов и их содержание.

3. Решения об одобрении либо отклонении предложений о наказах избирателей принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании избирателей.

4. К наказам избирателей, представляемым депутатами Волгоградской областной Думы и главой администрации Волгоградской области, прилагаются:

предложения об объемах финансирования наказов избирателей;

сведения о наименовании и адресе организации - получателе средств областного бюджета для реализации наказа; сведения об организации, не являющейся получателем средств областного бюджета: наименование, адрес, банковские реквизиты, заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации;

документы, подтверждающие стоимость приобретаемых материальных ресурсов; сметы затрат на проектные, ремонтные или строительные работы, необходимые для реализации наказов избирателей;

протокол собрания избирателей и предложение депутата Волгоградской областной Думы либо Губернатора Волгоградской области о квартальных (месячных) объемах финансирования наказов.

Статья 3. Обобщение и предварительное изучение наказов избирателей(

(статья 3 в редакции Закона Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД, НГР: ru34000200800341, от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537)

1. Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области с пакетом документов, указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, направляются депутатом Волгоградской областной Думы и Губернатором Волгоградской области в комитет Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике не позднее 1 октября текущего года. Комитетом Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансам поступившие наказы обобщаются в течение пяти рабочих дней и направляются председателем указанного комитета Губернатором Волгоградской области.

Наказы избирателей, направленные депутатом Волгоградской областной Думы и Губернатором Волгоградской области в комитет Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике позднее 1 октября текущего года, принимаются к исполнению в очередном финансовом году (пункт 1 статьи 3 в редакции Закона Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД, НГР: ru34000201000746).

2. Губернатору Волгоградской области в течение 30 дней со дня поступления пакета документов, подтверждающих обоснованность выделения средств на выполнение наказов избирателей, рассматривает его и издает правовой акт о принятии наказов избирателей к исполнению либо, до истечения указанного выше срока, возвращает пакет документов с мотивированным обоснованием отклонения наказов избирателей.

Наказы избирателей, направленные позднее 1 октября текущего года, Губернатор Волгоградской области рассматривает в течение 30 дней со дня поступления пакета документов, подтверждающих обоснованность выделения средств на выполнение наказов избирателей, и либо возвращает с мотивированным обоснованием отклонения наказов избирателей либо принимает к исполнению в очередном финансовом году.

(Пункт 2 статьи 3 введен Законом Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД, НГР: ru34000201000746.)

3. Если документы, указанные в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона. Представлены депутатами Волгоградской областной Думы не в полном объеме, то они подлежат возврату в комитет Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике для информирования депутатов о необходимости формирования пакета документов в соответствии с требованиями настоящего Закона (пункт 2 статьи 3 в редакции Закона Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД, НГР: ru34000201000746).

Статья 4. Принятие наказов избирателей к исполнению

(статья 4 в редакции Законов Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД, НГР: ru34000200800341, от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537)

1. Наказы избирателей финансируются в текущем году в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете (пункт 1 статьи 4 в редакции Закона Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД, НГР: ru34000201000746).

1.1. Сумма ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящего Закона, увеличивается на размер ассигнований, не израсходованных в отчетном финансовом году на эти цели, путем внесения соответствующих изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете.

(Пункт 1.1 статьи 4 введен Законом Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД, НГР: ru34000201000746.)

2. Информация о наказах избирателей, принятых к исполнению, направляется в Волгоградскую областную Думу.

Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей

1. Организация выполнения наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области осуществляется соответствующими органами государственной власти Волгоградской области (пункт 1 в редакции Закона Волгоградской области от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537).

2. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете (пункт 2 статьи 5 в редакции Закона Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД, НГР: ru34000201000746).

Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей

1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляют депутаты Волгоградской областной Думы и Губернатор Волгоградской области, контрольно - счетная палата Волгоградской области (пункт 1 статьи 6 в редакции Законов Волгоградской области от 08.11.2007 г. N 1547-ОД, НГР: ru34000200700627, от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537).

2. Депутаты Волгоградской областной Думы вправе обращаться в органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления, обеспечивающие выполнение наказов избирателей, по вопросам реализации наказов избирателей.

3. Органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления, организации, осуществляющие выполнение наказов избирателей, их должностные лица в пределах своей компетенции содействуют депутатам Волгоградской областной Думы в выполнении наказов избирателей.

4. Получатели средств областного бюджета, обеспечивающие реализацию и выполнение наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области, представляют в Волгоградскую областную Думу, Губернатору Волгоградской области и в министерство финансов Волгоградской области отчеты о выполнении принятых к исполнению Волгоградской областной Думой наказов избирателей ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. (п. 4. в ред. - Закона Волгоградской области от 03.04.2006 N 1208-ОД НГР: ru 34000200600100, от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537)

5. Информация об исполнении наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и Губернатору Волгоградской области ежеквартально направляется Губернатором Волгоградской области в Волгоградскую областную Думу. Итоги исполнения наказов избирателей рассматриваются на заседании Волгоградской областной Думы и публикуются в средствах массовой информации.

(Пункт 5 статьи 6 в редакции Законов Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД, НГР: ru34000200800341, от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537)

6. Депутаты Волгоградской областной Думы и Губернатор Волгоградской области во время встреч с избирателями информируют их о реализации поступивших наказов избирателей (пункт 6 статьи 6 в редакции Закона Волгоградской области от 09.11.2012 г. N 133-ОД, НГР: ru34000201201537).