ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июня 2001 года N 552-ОД
О государственной молодежной политике в Волгоградской области
(с изменениями на 6 июля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 июля 2011 года на основании
Закона Волгоградской области от 15 июля 2011 года N 2210-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 года N 1734-ОД (Волгоградская правда, N 127, 18.07.2008);
Законом Волгоградской области от 24 апреля 2009 года N 1869-ОД (Волгоградская правда, N 78, 29.04.2009);
Законом Волгоградской области от 6 июля 2010 года N 2069-ОД (Волгоградская правда, N 126, 14.07.2010).
____________________________________________________________________
Принят
областной Думой
17 мая 2001 года
Настоящий Закон определяет на основе Конституции Российской Федерации и федерального законодательства общие принципы создания правовых, социально-экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодежной политики в Волгоградской области и регулирует правоотношения, возникающие в связи с разработкой и осуществлением органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления мер по реализации молодежной политики и поддержке молодежи.
Органы государственной власти Волгоградской области исходят из важного значения роли молодежи в обществе, из необходимости создания условий для ее гражданского становления и социального развития, реализации ее потенциала.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственная молодежная политика Волгоградской области (далее - молодежная политика) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуются в своей деятельности органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления, общественные объединения, юридические и физические лица в отношении молодежи, а также сама деятельность органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в отношении молодежи;
молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет; иностранные граждане, лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Волгоградской области влечет за собой соответствующие обязанности органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления;
молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, для неполных семей с детьми возраст матери или отца также не превышает 35 лет (абзац в редакции, введенной в действие с 28 июля 2008 года Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 года N 1734-ОД, - см. предыдущую редакцию);
молодежная коммерческая организация - молодежное предприятие, в том числе ученическое или студенческое, в штатном составе которого не менее 70 процентов работающих - молодежь;
социальные службы для молодежи (специализированные организации) - организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальной поддержке, оказанию социально - бытовых, социально - медицинских, психолого-педагогических, социально - правовых услуг и материальной помощи, по содействию социальной, психологической адаптации и социальной реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию молодежи без образования юридического лица;
социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (зданий, строений, сооружений), а также организаций, осуществляющих молодежную политику;
единая молодежная информационно - образовательная инфраструктура - сеть местных центров информации для молодежи, информационно - консультационных пунктов для подростков и молодежи, ученических предприятий информационного профиля, молодежных средств массовой информации, в том числе электронных, учреждений и организаций, обеспечивающих их функционирование.
Статья 2. Цели, принципы и приоритеты молодежной политики
1. Целями молодежной политики являются:
создание правовых, социально - экономических условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, осуществление выдвигаемых ими программ (проектов) в сфере молодежной политики для социального становления и самореализации молодых граждан в обществе;
воспитание и образование молодежи, защита ее прав и законных интересов;
реализация общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений.
2. Молодежная политика основывается на следующих принципах:
координации действий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций, в том числе общественных объединений, граждан в сфере молодежной политики;
участия молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики, программ и иных мероприятий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодых граждан;
инвестирования, кредитования, субсидирования и других форм государственных мероприятий по поддержке молодых граждан в целях выравнивания стартовых возможностей для их жизнедеятельности и самореализации, реализации общественно полезных инициатив молодых граждан и молодежных объединений;
содействия юридическим и физическим лицам в осуществлении негосударственной поддержки молодежи, молодежных и детских общественных объединений.
3. Приоритетными сферами молодежной политики являются:
обеспечение охраны здоровья молодежи, формирование ее здорового образа жизни;
духовно - нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
обеспечение государственных гарантий на получение молодыми гражданами полноценного образования;
государственная поддержка молодой семьи;
гарантированное обеспечение профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, трудоустройства молодежи, развития ее экономической активности;
обеспечение гарантированных социальных услуг молодежи, решение жилищно - бытовых проблем молодых граждан;
поддержка общественно значимых молодежных инициатив;
формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры Волгоградской области.
Глава II. Организационные основы молодежной политики
Статья 3. Субъекты правовых отношений
Субъектами правовых отношений, возникающих в связи с реализацией настоящего Закона, являются:
государственные органы и их должностные лица;
органы местного самоуправления;
общественные объединения, зарегистрированные как молодежные или детские, а также организации, деятельность которых направлена на решение проблем молодежи;
специализированные организации;
молодые граждане.
Статья 4. Компетенция Волгоградской областной Думы в сфере молодежной политики
К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере молодежной политики относится:
принятие законов Волгоградской области в сфере молодежной политики и иных нормативных правовых актов;
абзац утратил силу с 29 марта 2009 года - Закон Волгоградской области от 24 апреля 2009 года N 1869-ОД, - см. предыдущую редакцию;
утверждение расходов на молодежные программы в областном бюджете;
установление налоговых льгот для юридических лиц, в том числе ученических и студенческих предприятий, участвующих в реализации молодежных программ, в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах;
установление областных минимальных социальных стандартов и нормативов, определяющих развитие молодежи, гарантии реализации ее прав и законных интересов;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области в сфере молодежной политики.
Статья 5. Компетенция главы администрации Волгоградской области в сфере молодежной политики
К компетенции главы администрации Волгоградской области в сфере молодежной политики относится:
утверждение положения об органе, реализующем молодежную политику;
назначение на должность и освобождение от нее руководителей органа, реализующего молодежную политику, а также решение вопросов о применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
осуществление общего руководства реализацией молодежной политики;
представление на утверждение Волгоградской областной Думы планов и программ деятельности администрации Волгоградской области в сфере молодежной политики;
осуществление иных полномочий в сфере молодежной политики, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 6. Компетенция администрации Волгоградской области в сфере молодежной политики
К компетенции администрации Волгоградской области в сфере молодежной политики относится:
ассигнования из областного бюджета на проведение мероприятий молодежной политики;
управление и распоряжение собственностью Волгоградской области с учетом целей и приоритетных направлений молодежной политики;
осуществление мер по развитию здравоохранения, культуры, социального обслуживания семьи и детей, социальной защиты населения, физкультуры и спорта, жилищного строительства, расширению занятости, улучшению охраны труда и окружающей среды с учетом интересов молодежи и целей молодежной политики;
разработка и осуществление текущих и перспективных планов и программ в сфере молодежной политики;
осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления;
обеспечение соблюдения законодательства в сфере молодежной политики;
обеспечение подготовки и повышения квалификации работников органов и учреждений, реализующих молодежную политику;
осуществление иных полномочий в сфере молодежной политики, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 7. Компетенция органа исполнительной власти Волгоградской области, реализующего молодежную политику
К компетенции органа исполнительной власти Волгоградской области, реализующего молодежную политику, относится:
разработка и реализация планов и программ в сфере молодежной политики;
координация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики;
обеспечение сотрудничества общественных объединений с государственными и муниципальными органами по реализации молодежной политики;
обеспечение информационной и научно-методической поддержки молодежной политики;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, работников государственных учреждений, осуществляющих реализацию молодежной политики (абзац в редакции, введенной в действие с 14 июля 2010 года Законом Волгоградской области от 6 июля 2010 года N 2069-ОД, - см. предыдущую редакцию);
участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, осуществляющих реализацию молодежной политики, в порядке, установленном администрацией Волгоградской области (абзац дополнительно включен с 14 июля 2010 года Законом Волгоградской области от 6 июля 2010 года N 2069-ОД);
поддержка ученических предприятий и содействие развитию молодежных, в том числе студенческих, предприятий;
ведение реестра молодежных и детских общественных объединений;
