ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 мая 1998 года N 171-од
О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ И СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
"Волгоградская правда", N 90 от 21.05.1998 г.
Изменения и дополнения:
Закон Волгоградской области от 28.05.2001 г. N 541-ОД, НГР: ru 34000200100160
Закон Волгоградской области от 20.11.2002 г. N 756-ОД, НГР: ru 34000200200240
Закон Волгоградской области от 26.11.2004 г. N 963-ОД, НГР: ru 34000200400226
Закон Волгоградской области от 20.04.2005 г. N 1049-ОД, НГР: ru34000200500105
Закон Волгоградской области от 04.04.2007 г. N 1438-ОД, НГР: ru34000200700174
Закон Волгоградской области от 29.12.2007 г. N 1619-ОД, НГР: ru34000200700783
Закон Волгоградской области от 24.04.2009 г. N 1870-ОД, НГР: ru34000200900262
Закон Волгоградской области от 15.10.2009 г. N 1942-ОД, НГР: ru34000200900754
Закон Волгоградской области от 08.11.2010 г. N 2108-ОД, НГР: ru34000201001225
Утратил силу – Закон Волгоградской области от 20.04.2012 г. N 46-ОД, НГР: ru34000201200398
Настоящий Закон определяет критерии качества экологически чистой питьевой воды, типы систем водоснабжения, регламентирует отношения в сфере водоснабжения и потребления воды, устанавливает права и гарантии обеспечения граждан и юридических лиц водой на территории Волгоградской области.
Правовой основой настоящего Закона является Конституция Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы о питьевой воде и системах водоснабжения.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
экологически чистая питьевая вода - вода, по своему качеству в естественном состоянии, после обработки или после доочистки, отвечающая нормативным требованиям санитарно - эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества. СанПин 2.1.4.1116-02". Экологически чистая питьевая вода предназначена для питьевых нужд человека, приготовления пищи и производства пищевой продукции с маркой "Экологически чистая продукция; (абзац в ред. Закона Волгоградской области от 20.11.2002 N 756-ОД НГР: ru 34000200200240)
хозяйственно - питьевая вода - вода, по своему качеству в естественном состоянии и после ее обработки, отвечающая требованиям государственного стандарта "Вода питьевая" и санитарным правилам и нормам по всем показателям качества без исключения;
нормативные требования качества воды - совокупность установленных научно - исследовательскими методами и регламентированных санитарными правилами допустимых показателей радиологического, химического и микробиологического (биологического) состава и органолептических свойств воды, определяющих ее безопасность (опасность) и безвредность (вредность) для здоровья и здорового образа жизни человека;
водоснабжение - деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде граждан и юридических лиц;
водоотведение - деятельность по отводу использованной воды гражданами и юридическими лицами; (абзац 6 введен Законом Волгоградской области от 26.11.2004 N 963-ОД НГР: ru 34000200400226)
централизованная система водоснабжения - комплекс устройств сооружений для забора, подготовки, хранения воды, ее транспортирования к местам расходования, для общего пользования гражданами и (или) юридическими лицами;
нецентрализованная система водоснабжения (общего пользования) - устройства и сооружения (колодец, скважина, водоочистная установка и другие) для забора и подготовки питьевой воды без подачи ее к местам расходования, для общего пользования гражданами и (или) юридическими лицами;
локальная система водоснабжения - устройства и сооружения для забора и получения экологически чистой питьевой воды с подачей (без подачи) ее к месту расходования, находящиеся в пользовании юридического лица и (или) граждан (для отдельного дома, хозяйства, предприятия и т.п.);
организации водоснабжения - юридические лица, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения в установленном порядке в целях получения и подачи воды для собственных нужд или передачи (продажи) ее иным лицам;
пользователи систем водоснабжения - граждане или юридические лица, использующие системы водоснабжения в установленном порядке в целях получения воды нормативного качества для собственных нужд или передачи ее иным лицам;
потребители воды - граждане или юридические лица, получающие воду в установленном порядке для удовлетворения собственных нужд;
чрезвычайная ситуация в системе водоснабжения - ситуация, когда вода по своему качеству в естественном состоянии или после ее обработки не отвечает нормативным требованиям государственного стандарта "Вода питьевая" и санитарным правилам и нормам по содержанию химических веществ первого или второго классов опасности;
поверхностный источник водоснабжения - поверхностный водный объект (водоток или водоем), используемый для хозяйственно - питьевого водоснабжения;
подземный источник водоснабжения - подземный водный объект (водоносный горизонт или их совокупность), используемый для хозяйственно - питьевого водоснабжения;
зона санитарной охраны - территория и (или) акватория, на которых устанавливается особый санитарно - эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников водоснабжения и охраны водопроводных сооружений;
техническая вода - вода, по своему качеству в естественном состоянии, после обработки или после доочистки, не отвечающая нормативным требованиям государственного стандарта "Вода питьевая" и (или) санитарным правилам и нормам хотя бы по одному показателю качества. Техническая вода предназначена для удовлетворения хозяйственных нужд организаций и человека. (абзац введен Законом Волгоградской области от 20.11.2002 N 756-ОД НГР: ru 34000200200240)
Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона
Целями и задачами настоящего Закона являются:
1) установление правовых гарантий удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в воде дифференцированного нормативного качества;
2) установление хозяйственно - экономических основ водоснабжения исходя из объемов водопотребления и норматива качества воды;
3) установление гарантий надежности водоснабжения, а также ответственности за правонарушения в сфере водоснабжения;
4) пункт 4 статьи 2 утратил силу на основании Закона Волгоградской области от 04.04.2007 г. N 1438-ОД, НГР: ru34000200700174
5) разработка программ обеспечения населения экологически чистой питьевой водой и водой хозяйственно - питьевого назначения;
6) разработка механизма реализации положений настоящего Закона;
7) пункт 7 утратил силу - Закон Волгоградской области от 20.04.2005 г. N 1049-ОД, НГР: ru34000200500105
Статья 3. Основные принципы водоснабжения
Основными принципами водоснабжения являются:
1) право граждан на потребление для питья и приготовления пищи экологически чистой питьевой воды в необходимых количествах (до 10 литров в сутки на человека) и гарантии в обеспечении водой хозяйственно - питьевого назначения по нормативным требованиям с целью удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья;
2) экономия материальных, трудовых и финансовых средств при обеспечении населения водой дифференцированного качества, исходя из структуры водопотребления и норм водоснабжения;
3) областной контроль и регулирование вопросов водоснабжения, подотчетность организаций водоснабжения органам исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления, а также органам государственного надзора и контроля, органам по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах их компетенции;
4) обеспечение безопасности, надежности и управляемости систем водоснабжения на основе стандартов, нормативов, инструкций, действующих на территории Российской Федерации, а также на основе настоящего Закона;
5) учет и платность водоснабжения как для юридических лиц, так и для граждан, исходя из качества воды и объемов ее потребления;
6) отнесение систем водоснабжения к особо важным объектам жизнедеятельности;
7) стимулирование организаций водоснабжения по обеспечению потребителей водой нормативного качества.
Статья 4. Субъекты правоотношений в сфере водоснабжения
Субъектами правоотношений в сфере водоснабжения являются:
органы администрации Волгоградской области, Волгоградской областной Думы; (в ред. Закона Волгоградской области от 20.11.2002 N 756-ОД НГР: ru 34000200200240)
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, государственного контроля и надзора, органы местного самоуправления, собственники систем водоснабжения, организации водоснабжения, потребители воды.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере водоснабжения
Статья 6. утратила силу на основании Закона Волгоградской области от 04.04.2007 г. N 1438-ОД, НГР: ru34000200700174
К полномочиям органов государственной власти Волгоградской области в сфере водоснабжения относятся:
разработка и реализация целевых региональных программ и планов развития и реконструкции систем водоснабжения, а также выделение необходимых для этого финансовых и материально - технических средств;
реализация ценовой политики в сфере водоснабжения, исходя из качества воды и объемов ее потребления;
определение мер по защите интересов потребителей воды;
(абзац пятый части первой статьи 5 исключен на основании Закона Волгоградской области от 04.04.2007 г. N 1438-ОД, НГР: ru34000200700174)
(Абзац 5 части 1 утратил силу - Закон Волгоградской области от 24.04.2009 г. N 1870-ОД, НГР: ru34000200900262.)
(Абзац 6 части 1 утратил силу - Закон Волгоградской области от 08.11.2010 г. N 2108-ОД, НГР: ru34000201001225.)
проведение региональной научно - технической политики, организации разработок, требований к системам водоснабжения и воде, материалам, оборудованию и устройствам, химическим веществам, используемым в сфере водоснабжения, координации деятельности граждан и юридических лиц в сфере водоснабжения;
установление зон охраны водопроводов и организация контроля за их соблюдением; (абзац 9 в редакции Закона Волгоградской области от 20.04.2005 г. N 1049-ОД, НГР: ru34000200500105)
определение мер по защите и охране источников и систем водоснабжения и контроль за их выполнением;
(абзац 11 утратил силу - Закон Волгоградской области от 20.04.2005 г. N 1049-ОД, НГР: ru34000200500105)
организация работ по водоснабжению населения в чрезвычайных ситуациях, а также в труднодоступных, удаленных поселениях, не имеющих естественных источников водоснабжения;
обеспечение населения своевременной и достоверной информацией по вопросам снабжения водой и соответствия ее качества нормативным требованиям;
рассмотрение и решение иных вопросов по обеспечению населения водой;
разработка программ и реализация мероприятий по сокращению сброса и прекращению загрязнения поверхностных и подземных источников водоснабжения.
установление (цен) тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения в случае, если потребители находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Волгоградской области, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов услуг этой организации коммунального комплекса; (абзац шестнадцатый статьи 5 в редакции Закона Волгоградской области от 04.04.2007 г. N 1438-ОД, НГР: ru34000200700174)
(абзац семнадцатый статьи 5 исключен на основании Закона Волгоградской области от 04.04.2007 г. N 1438-ОД, НГР: ru34000200700174)
(абзац восемнадцатый статьи 5 исключен на основании Закона Волгоградской области от 04.04.2007 г. N 1438-ОД, НГР: ru34000200700174)
(Часть 2 статьи 5 утратила силу - Закон Волгоградской области от 08.11.2010 г. N 2108-ОД, НГР: ru34000201001225.)
Глава II. ХОЗЯЙСТВЕННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Статья 7. Собственность на системы водоснабжения
Системы водоснабжения: централизованные, нецентрализованные, локальные и иные, действующие на момент принятия настоящего Закона на территории Волгоградской области, приватизации не подлежат как объекты особой важности.
Статья 8. Централизованные, нецентрализованные и локальные системы водоснабжения
Централизованные системы водоснабжения являются основными в обеспечении режима бесперебойной подачи воды гражданам и юридическим лицам и относятся к особо важным объектам жизнеобеспечения.
Централизованные системы водоснабжения могут служить источником водоснабжения для локальных систем экологически чистого питьевого водоснабжения.
Собственники или пользователи централизованных, нецентрализованных и локальных систем водоснабжения осуществляют эксплуатацию систем самостоятельно либо на основе договоров.
