Публичные (депутатские) слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц.
Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего.