ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

26 июня 2000 года N 418-ОД


О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи в Волгоградской области

(с изменениями на 4 июля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 июня 2008 года на основании
Закона Волгоградской области от 5 июня 2008 года N 1689-ОД
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Волгоградской области от 24 октября 2002 года N 746-ОД (Волгоградская правда, N 198, 31.10.2002);

Законом Волгоградской области от 14 июля 2003 года N 850-ОД (Волгоградская правда, N 130, 23.07.2003);

Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД (Волгоградская правда, N 126, 13.07.2005).

____________________________________________________________________

Принят
 областной Думой
8 июня 2000 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (в редакции Федерального закона от 20 ноября 1999 года N 195-ФЗ), Уставом (Основным законом) Волгоградской области, направлен на решение проблемы безработицы среди молодежи, устанавливает дополнительно к действующему законодательству приоритетный порядок создания условий для трудоустройства молодежи, в том числе и подпадающей по действующему законодательству под определение особо нуждающихся в социальной защите в сфере трудоустройства, конкретизирует статус понятия "молодежь", используемый в настоящем Законе, создает единые на всей территории Волгоградской области права, обязанности и меру ответственности субъектов правоотношений.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Работодатель - юридическое лицо (предприятие, организация, учреждение независимо от видов собственность, на которых они основаны), в том числе иностранное, или его обособленное структурное подразделение, а также предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие прием на работу.

2. Молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Волгоградской области.

3. Квота - дополнительное минимальное количество рабочих мест (в процентном соотношении от списочной численности работников хозяйствующих субъектов или сотрудников организаций, учреждений) для лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, которым работодатель обязан предоставить квотированные места для трудоустройства дополнительно к списочной численности на период установленной квоты.

Статья 2. Социальные группы лиц, для которых осуществляется квотирование  

К социальным группам лиц, для которых осуществляется квотирование, относится молодежь из числа:

лиц - сирот и оставшихся без попечения родителей;

неполных и многодетных семей;

семей, в которых оба родителя признаны безработными;

выпускников образовательных учреждений основного, среднего (полного) общего образования и начального, среднего, высшего профессионального образования;

лиц, прекративших обучение в образовательных учреждениях;

граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, удовлетворяющих требованиям пункта 2 статьи 1 настоящего Закона;

лиц, подвергшихся воздействию радиации в результате аварий и катастроф;

граждан, освобожденных из воспитательных колоний, выпускников закрытых специальных учебно-воспитательных учреждений, несовершеннолетних, состоящих на учете в органах милиции, лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Раздел II. Условия и порядок квотирования рабочих мест

Статья 3. Порядок квотирования

1. Квота устанавливается для работодателей, определяется в процентном соотношении от списочной численности работников, число которых составляет не менее 60 человек.

2. Квота устанавливается:

для муниципальных юридических лиц или юридических лиц с долей муниципальной собственности - решением представительных органов местного самоуправления на основании предложений управления федеральной государственной службы занятости населения по Волгоградской области с учетом остроты проблемы занятости молодежи (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2005 года Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД, - см. предыдущую редакцию);

для государственных юридических лиц или юридических лиц с долей государственной собственности Волгоградской области - Волгоградской областной Думой по предложению управления федеральной государственной службы занятости населения по Волгоградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2005 года Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД, - см. предыдущую редакцию);

для частных, в том числе и иностранных, юридических лиц, а также предпринимателей без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области, - решением соответствующего представительного органа местного самоуправления по рекомендации управления федеральной государственной службы занятости населения по Волгоградской области на основе договоров, заключенных указанными в настоящей статье лицами с соответствующими органами государственной службы занятости населения (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2005 года Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД, - см. предыдущую редакцию).

3. В решении, принимаемом представительным органом государственной власти Волгоградской области или местного самоуправления, по квотированию рабочих мест для молодежи отражается:

величина квоты, при этом соответствующим представительным органом государственной власти Волгоградской области или местного самоуправления включается в размер установленной квоты количество рабочих мест, на которых уже работают ранее принятые граждане из числа лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона;

источники, условия и размеры финансирования для создания квотируемых рабочих мест;

поручения и рекомендации органам и должностным лицам, направленные на исполнение принимаемого решения и его контроль;

абзац исключен с 31 октября 2002 года Законом Волгоградской области от 24 октября 2002 года N 746-ОД, - см. предыдущую редакцию.

Статья 4. Срок действия квоты

Квоты для приема на работу молодежи устанавливаются ежегодно и действуют на период не менее одного календарного года.

Представительные органы государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления, с учетом изменений ситуации на рынке труда в Волгоградской области, вправе изменять величину квоты для приема на работу лиц, но не ранее шести месяцев с начала действия ранее принятого решения по квотированию и с соблюдением всех требований настоящего Закона.

Статья 5. Разработка предложений о размерах квот

(Статья утратила силу с 23 июля 2005 года
Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД. -
 См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты

Трудоустройство лиц в счет установленной квоты производится на конкурсной основе, если число претендентов, направленных соответствующими органами государственной службы занятости, а также претендентов из числа лиц, не достигших 18 лет и направленных городской (районной) комиссией по делам несовершеннолетних на квотируемые рабочие места, превышает квоту, установленную для работодателя.

Отказ работодателя в приеме на работу по квоте должен быть обоснован в письменном виде за подписью должностного лица, представляющего интересы работодателя.

Статья 7. Увольнение лиц, трудоустроенных в счет квоты

Увольнение лиц в возрасте до 18 лет, трудоустроенных в счет квоты, осуществляется в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 октября 2002 года Законом Волгоградской области от 24 октября 2002 года N 746-ОД. - См. предыдущую редакцию).

Статья 8. Права и обязанности работодателя

1. Работодатель вправе запрашивать у территориальных органов службы занятости населения информацию, необходимую при создании рабочих мест для трудоустройства молодежи.

2. Пункт утратил силу с 23 июля 2005 года Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД. - См. предыдущую редакцию.

3. Работодатель, в соответствии с установленной квотой, обязан в течение трех месяцев со дня получения решения о квотировании создать или выделить квотированные рабочие места или внести на специальный целевой счет соответствующего бюджета обязательную плату за каждое необеспеченное квотированное место в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

4. В случае нежелания, невозможности выделения или создания работодателем квотированных рабочих мест в счет установленной для него квоты, он обязан в течение 10 дней с начала действия решения о квотировании произвести перечисление на специальный целевой счет соответствующего бюджета обязательную плату за каждое необеспеченное квотированное место и за каждый месяц просрочки в размере однократного среднего уровня заработной платы по Волгоградской области, сложившегося на момент введения квотирования, либо согласно условиям, оговоренным в соответствующем договоре.

5. Работодатели вправе в счет квоты арендовать рабочие места, создавать совместно с другими работодателями новые или у одного из них.

Статья 9. Права и обязанности органов власти

1. Органы государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления обязаны ежегодно на основе прогнозов соответствующих органов службы занятости предусматривать в соответствующих бюджетах средства для финансирования мероприятий по созданию новых рабочих мест и финансовой поддержки ранее созданных.

Контроль за исполнением данной нормы осуществляется представительными органами местного самоуправления и Волгоградской областной Думой при каждом рассмотрении исполнения своего бюджета на очередной финансовый год.

2. Пункт утратил силу с 23 июля 2005 года Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу с 23 июля 2005 года Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 23 июля 2005 года Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД. - См. предыдущую редакцию.

Раздел III. Источники финансирования

Статья 10. Источники финансирования

Источниками финансирования мероприятий по созданию рабочих мест для трудоустройства лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона, являются собственные средства работодателя, средства соответствующих бюджетов, средства благотворительности и иные законные источники.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 октября 2002 года Законом Волгоградской области от 24 октября 2002 года N 746-ОД. - См. предыдущую редакцию).

Раздел IV. Ответственность работодателя за за неисполнение или ненадлежащее исполнение
норм настоящего закона

Статья 11. Ответственность работодателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение норм настоящего Закона

Неисполнение норм настоящего Закона влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Волгоградской области.

(Статья в редакции, введенной в действие со 2 августа 2003 года Законом Волгоградской области от 14 июля 2003 года N 850-ОД. - См. предыдущую редакцию).

Раздел V. Порядок использования средств, взыскиваемых с работодателя

Статья 12. Порядок использования средств, взыскиваемых с работодателя

(Статья утратила силу с 23 июля 2005 года
Законом Волгоградской области от 4 июля 2005 года N 1078-ОД. -
 См. предыдущую редакцию)

Раздел VI. Заключительные положения

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

Настоящий Закон исполняется администрацией Волгоградской области по согласованию с территориальными органами службы занятости населения по Волгоградской области (часть дополнительно включена с 31 октября 2002 года Законом Волгоградской области от 24 октября 2002 года N 746-ОД).

Глава администрации
       Волгоградский области
  Н.К.Максюта