Библиотеки учреждаются, реорганизуются или ликвидируются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
В уставе и учредительных документах библиотек определяются их статус, организационно-правовая форма, виды и формы библиотечной и предпринимательской деятельности, условия взаимоотношений с попечительскими органами, читательскими советами и иными общественными объединениями пользователей, обязанности потребителей и правила библиотечного обслуживания, порядок возмещения и компенсации вреда и ущерба, причиненного библиотеке.
Библиотеки могут быть реорганизованы или ликвидированы только в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. При этом в обязательном порядке создается ликвидационная комиссия из представителей учредителей, профсоюзных объединений трудового коллектива библиотеки, попечительского органа, читательских советов.
Реорганизация или ликвидация государственных и муниципальных библиотек осуществляется не ранее чем через два месяца после опубликования в местной печати решения о реорганизации или ликвидации библиотеки.
При реорганизации или ликвидации библиотек преимущественным правом на приобретение документов из их фондов обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления, общедоступные библиотеки, входящие в единую централизованную библиотечную систему в Волгоградской области.
Решение учредителей о ликвидации государственных, муниципальных и иных библиотек может быть обжаловано в суде гражданами, попечительскими органами, читательскими советами в двухмесячный срок со дня опубликования решения о ликвидации библиотеки.
Органы государственной власти и местного самоуправления при застройке жилых микрорайонов обязаны предусматривать потребность местного населения в обеспечении их библиотеками с учетом установленных нормативов.
В случае вынужденного изменения местонахождения библиотек органы государственной власти, местного самоуправления, учредители обязаны предоставить другое помещение по действующим санитарным нормам.