ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 октября 1996 года N 85-ОД
О государственной поддержке малого предпринимательства в Волгоградской области
(с изменениями на 15 августа 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 года на основании
Закона Волгоградской области от 28 декабря 2007 года N 1604-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 3 октября 2001 года N 605-ОД (Волгоградская правда, N 227, 07.12.2001);
Законом Волгоградской области от 8 декабря 2005 года N 1129-ОД (Волгоградская правда, N 234, 14.12.2005);
Законом Волгоградской области от 30 июня 2006 года N 1250-ОД (Волгоградская правда, N 126, 14.07.2006);
Законом Волгоградской области от 29 декабря 2006 года N 1399-ОД (Волгоградская правда, N 5, 13.01.2007);
Законом Волгоградской области от 15 августа 2007 года N 1522-ОД (Волгоградская правда, N 160, 29.08.2007).
____________________________________________________________________
Принят
областной Думой
19 сентября 1996 года
Настоящий Закон Волгоградской области направлен на реализацию Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), определяет направления поддержки, оказываемой субъектам малого предпринимательства органами государственной власти Волгоградской области за счет средств и ресурсов области.
Целью настоящего Закона является обеспечение развития экономики Волгоградской области путем создания благоприятных условий для деятельности на территории области субъектов малого предпринимательства.
Настоящий Закон действует на всей территории Волгоградской области в отношении всех субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в Волгоградской области, независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства
Органы государственной власти Волгоградской области оказывают поддержку субъектам малого предпринимательства Волгоградской области в их деятельности. При этом вышеназванные органы действуют в пределах своей компетенции, установленной Федеральным и настоящим законами.
В случае противоречия норм настоящего Закона нормам иных федеральных законов, принятых в порядке исключительной компетенции Российской Федерации или совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действуют нормы вышеуказанных федеральных законов.
Статья 2. Орган, ответственный за проведение политики поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области
Органом, ответственным за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Волгоградской области, в пределах своей компетенции является администрация Волгоградской области.
Статья 3. Волгоградский областной совет по поддержке малого предпринимательства
1. В целях совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства, координации деятельности органов государственной власти и их взаимодействия с союзами (ассоциациями) субъектов малого предпринимательства при администрации Волгоградской области создается Волгоградский областной совет по развитию малого предпринимательства (далее - Совет).
2. Положение о Совете утверждается постановлением главы администрации Волгоградской области.
3. Состав формируется из представителей органов государственной власти, назначаемых главой администрации Волгоградской области, и представителей общественных организаций, предпринимателей, а также отдельных предпринимателей и ученых, избираемых областной конференцией представителей малого предпринимательства. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Статья 4. Субъекты малого предпринимательства Волгоградской области
1. К субъектам малого предпринимательства Волгоградской области, имеющим право на получение поддержки со стороны органов государственной власти Волгоградской области, относятся зарегистрированные на территории Волгоградской области индивидуальные предприниматели, коммерческие организации организационно-правовых форм, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, и отвечающие требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона.
2. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, с момента государственной регистрации считаются субъектами малого предпринимательства Волгоградской области.
3. Органы государственной власти и управления Волгоградской области не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями, установленными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
Статья 5. Учет малых предприятий
1. Малые предприятия (коммерческие организации, отвечающие признакам, указанным в статье 3 Федерального закона, зарегистрированные на территории Волгоградской области) учитываются соответствующими органами Государственной налоговой службы в порядке, устанавливаемом органами Государственной налоговой службы. Для постановки на учет коммерческой организации в качестве малого предприятия с ее стороны специального обращения не требуется.
В случае, если согласно представленной в соответствующий налоговый орган отчетности коммерческая организация, состоящая на учете в качестве малого предприятия, в процессе своей деятельности перестает отвечать требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона, органы Государственной налоговой службы снимают такую коммерческую организацию с учета малых предприятий.
2. Органы государственной власти Волгоградской области в целях выработки политики в сфере малого предпринимательства и для предоставления тех или иных видов поддержки конкретным субъектам малого предпринимательства в соответствии с настоящим Законом вправе получать от структур управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области информацию о количестве действующих на территории области малых предприятий, а также об отнесении отдельных коммерческих организаций к категории малых предприятий (пункт в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2001 года Законом Волгоградской области от 3 октября 2001 года N 605-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Государственная поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области
1. Государственная поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области осуществляется в соответствии с областной целевой программой развития и поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области, межрегиональными, муниципальными, отраслевыми программами развития и поддержки малого предпринимательства, разработанными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Областная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства (далее - Программа) утверждается Волгоградской областной Думой по представлению главы администрации Волгоградской области.
3. Программа включает в себя:
а) перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
б) направления совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей процессы развития малого предпринимательства в Волгоградской области;
в) меры по обеспечению финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства;
г) меры по обеспечению информационной и методической поддержки малого предпринимательства;
д) меры по формированию и совершенствованию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
е) меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
ж) меры по обеспечению развития инновационных технологий в малом предпринимательстве;
з) меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных объектов строительства и пустующих зданий или помещений, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях и первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств;
и) меры по содействию субъектам малого предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки.
4. Проект Программы передается средствам массовой информации Волгоградской области для опубликования с целью выявления мнения субъектов малого предпринимательства не позднее чем за 60 календарных дней до вынесения ее на рассмотрение Волгоградской областной Думы.
5. Администрация Волгоградской области ежегодно представляет в Волгоградскую областную Думу доклад о состоянии, развитии и поддержке малого предпринимательства в Волгоградской области, включая отчет о реализации Программы, с заключением Совета для внесения изменений и соответствующей корректировки бюджетного финансирования Программы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2006 года Законом Волгоградской области от 30 июня 2006 года N 1250-ОД. - См. предыдущую редакцию).
Статья 6_1. Инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства
К объектам инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства относятся организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, принимающие участие в реализации Программы, целями деятельности которых являются:
обеспечение субъектов малого предпринимательства офисными, производственными и складскими помещениями, земельными участками, оборудованием, в том числе на условиях лизинга;
оказание консалтинговой и информационной помощи субъектам малого предпринимательства, а также подготовка и обучение кадров субъектов малого предпринимательства;
предоставление займов субъектам малого предпринимательства, в том числе на льготных условиях;
оказание иных услуг субъектам малого предпринимательства.
(Статья дополнительно включена с 14 июля 2006 года Законом Волгоградской области от 30 июня 2006 года N 1250-ОД).
Статья 6_2. Участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных или муниципальных нужд в Волгоградской области
Участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных или муниципальных нужд в Волгоградской области регулируется законодательством Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 14 июля 2006 года Законом Волгоградской области от 30 июня 2006 года N 1250-ОД)
Статья 7. Фонды поддержки малого предпринимательства
(Статья исключена с 14 декабря 2005 года
Законом Волгоградской области от 8 декабря 2005 года N 1129-ОД. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 8. Налогообложение субъектов малого предпринимательства
(Статья исключена с 14 декабря 2005 года
Законом Волгоградской области от 8 декабря 2005 года N 1129-ОД. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 9. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства
1. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется путем:
возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках субъектами малого предпринимательства, а также по кредитам, полученным в банках кредитными потребительскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами и потребительскими обществами, осуществляющими свою деятельность на территории Волгоградской области с целью предоставления займов членам кооперативов или обществ, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели;
предоставления бюджетных кредитов на реализацию высокоэффективных быстроокупаемых инвестиционных проектов субъектам малого предпринимательства в соответствии с бюджетным и инвестиционным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
субсидирования за счет средств областного бюджета части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого предпринимательства Волгоградской области (абзац дополнительно включен с 13 января 2007 года Законом Волгоградской области от 29 декабря 2006 года N 1399-ОД);
возмещения из областного бюджета части затрат субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (абзац дополнительно включен с 13 января 2007 года Законом Волгоградской области от 29 декабря 2006 года N 1399-ОД);
обеспечения реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в сферах сельского хозяйства, строительства и бытовых услуг населению в городских и сельских поселениях (абзац дополнительно включен с 29 августа 2007 года Законом Волгоградской области от 15 августа 2007 года N 1522-ОД);
субсидирования за счет средств областного бюджета части затрат по арендной плате по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным субъектами инфраструктуры предпринимательства (некоммерческими организациями) и субъектами малого предпринимательства (абзац дополнительно включен с 29 августа 2007 года Законом Волгоградской области от 15 августа 2007 года N 1522-ОД);
обеспечения реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, занятых в сфере развития туристической индустрии на территории Волгоградской области (абзац дополнительно включен с 29 августа 2007 года Законом Волгоградской области от 15 августа 2007 года N 1522-ОД).
2. Порядок предоставления субсидий и бюджетных кредитов, а также оказания иных видов финансово-кредитной поддержки субъектам малого предпринимательства регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2006 года Законом Волгоградской области от 30 июня 2006 года N 1250-ОД. - См. предыдущую редакцию).
Статья 9_1. Установление Дня предпринимателя в Волгоградской области
Установить День предпринимателя в Волгоградской области - 7 октября.
