О социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей от 23 декабря 1996

Недействующий

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 декабря 1996 года N 94-ОД

О социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей*

(с изменениями на 18 октября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 мая 2008 года на основании
Закона Волгоградской области от 5 мая 2008 года N 1679-ОД
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Волгоградской области от 24 ноября 1998 года N 229-ОД (Волгоградская правда, 06.01.1999, N 1);

Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД (Волгоградская правда, N 92, 25.05.2005);

Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1133-ОД (Волгоградская правда, N 237, 17.12.2005);

Законом Волгоградской области от 18 октября 2006 года N 1299-ОД (Волгоградская правда, N 199, 25.10.2006).

____________________________________________________________________

____________________

* Название Закона в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД. - См. предыдущую редакцию.

Принят
областной Думой
5 декабря 1996 года

Настоящий Закон определяет государственную политику в сфере социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, целью которой является обеспечение им равных с другими детьми возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод (преамбула в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Понятие "дети, оставшиеся без попечения родителей"

К числу детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:

- дети-сироты - дети, у которых умерли оба или единственный родитель (одинокая мать);

- дети, родители которых лишены родительских прав;

- дети, которые по решению суда переданы на попечение органам опеки и попечительства, независимо от лишения родительских прав (ограничение в родительских правах);

- дети, родители которых признаны судом безвестно отсутствующими, недееспособными или объявлены умершими;

- дети, в отношении которых исполнение родительских обязанностей невозможно вследствие длительной болезни родителей;

- дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей;

- дети, родители которых официально заявили о своем нежелании либо отказе заниматься их содержанием и воспитанием (отказные дети);

- дети, родители которых фактически устранились от воспитания и содержания их без официального заявления (брошенные дети);

- дети, временно утратившие родственные связи вследствие политических, экологических и иных событий (безнадзорные).

Статья 2. Понятие социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей

(название статьи в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года
Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, -
см. предыдущую редакцию)

Социальная поддержка детей, оставшихся без попечения родителей, - система гарантированных органами государственной власти Волгоградской области организационных, экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих надлежащие для жизни условия и направленных на создание им равных с другими детьми возможностей участия в жизни общества.

(Статья в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД. - См. предыдущую редакцию).

Статья 3. Законодательство Волгоградской области о социальной поддержке прав детей, оставшихся без попечения родителей

Законодательство Волгоградской области о социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из настоящего Закона, подзаконных актов Волгоградской области, принятых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Компетенция органов государственной власти Волгоградской области в сфере социальной
поддержки детей, оставшихся без попечения родителей

К ведению органов государственной власти Волгоградской области в сфере социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию):

- определение государственной политики в отношении детей, оставшихся без попечения родителей;

- принятие законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области о социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за их исполнением (абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию);

- установление порядка создания и организации деятельности органов, осуществляющих опеку и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей;

- разработка и реализация целевых областных программ в сфере социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за их исполнением (абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию);

- определение правового статуса и типовых нормативных документов для учреждений и служб, осуществляющих работу с детьми, оставшимися без попечения родителей;

- установление льгот в части, зачисляемой в областной бюджет, организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые инвестируют средства в сферу социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, производят товары, оказывают услуги учреждениям и организациям системы опеки и попечительства (абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию);

- формирование показателей областного бюджета по расходам на социальную поддержку детей, оставшихся без попечения родителей (абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию);

- разработка методических документов по вопросам социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей (абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию);

- установление квот рабочих мест для детей, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцати лет.

Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей

(Статья утратила силу с 25 мая 2005 года
Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД. -
См. предыдущую редакцию)

Раздел II. Система органов опеки и попечительства

Статья 6. Организация деятельности государственной службы опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей

Государственная служба опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, - деятельность органов государственной власти Волгоградской области, независимо от ведомственной принадлежности, учреждений различного уровня, осуществляющих мероприятия по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Координация деятельности в сфере социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется опекунским советом в соответствии с действующим Положением (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Часть исключена с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД. - См. предыдущую редакцию.

Раздел III. Права детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 7. Обеспечение права на образование детей, оставшихся без попечения родителей

Детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется право на образование в пределах, установленных Законом Российской Федерации "О внесении дополнений и изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании".

Во время нахождения в интернатном учреждении или любом другом образовательном заведении дети, оставшиеся без попечения родителей, содержатся на полном государственном обеспечении.

Повышение уровня образования, а также избрание негосударственных форм обучения осуществляется по инициативе опекунов (попечителей) с учетом желания и способностей детей, а по достижении ими 14-летнего возраста - по собственной инициативе, с учетом мнения опекунов (попечителей). Расходы на повышение уровня образования, на образование в негосударственных общеобразовательных учреждениях компенсируются в пределах установленного стандарта в порядке, определяемом администрацией Волгоградской области.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут получать образование в учреждениях дополнительного образования.

Детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется бесплатное обучение в государственных учебно-воспитательных учреждениях, а также логопедами - дефектологами (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

При выходе из детского учреждения в связи с окончанием срока обучения дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть приняты вне конкурса в образовательные учреждения начального профессионального образования, средние специальные и высшие учебные заведения (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Статья 8. Право на охрану здоровья детей, оставшихся без попечения родителей

Детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируются условия воспитания, обучения и содержания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. За нарушения этих правил администрации детских лечебных, лечебно-воспитательных учреждений несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

Государственные и территориальные и лечебно-профилактические учреждения обеспечивают внеочередные бесплатные медицинские обследования детей, оставшихся без попечения родителей, используя альтернативные виды реабилитации (стационары, стационары дневного пребывания, стационары на дому, санаторно-курортное лечение и т.д.) (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются услуги на бесплатное медицинское освидетельствование при поступлении на работу и учебу и обеспечение лекарственными средствами.

Не допускается взимание платы за оказание медицинской помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в государственных учреждениях здравоохранения (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Статья 9. Право на труд несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей

Несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на труд в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, уровнем общеобразовательной и профессиональной подготовки.

Запрещается использование принудительного или причиняющего вред здоровью труда в любой форме.

Статья 10. Право на отдых детей, оставшихся без попечения родителей

Дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатное пользование государственными детскими оздоровительными базами, туристскими лагерями, пансионатами, детскими площадками, им бесплатно выделяются путевки для отдыха в загородных лагерях (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Этой категории детей предоставляется право бесплатного посещения (по предварительным заявкам) музеев, театров, спортивных соревнований, выставок, культурно-массовых мероприятий, спортивных секций.

Финансирование указанных мероприятий осуществляется путем включения их в ежегодно разрабатываемые областные программы за счет средств соответствующих бюджетов (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию)..

Статья 11. Финансирование расходов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей

На территории Волгоградской области опекунам (попечителям) ежемесячно за счет средств областного бюджета выплачиваются пособия по опеке и попечительству в порядке, установленном главой администрации Волгоградской области (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1133-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Расходы на содержание образовательных, медицинских учреждений, учреждений социальной защиты, осуществляющих обучение, воспитание и медицинское обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выделяются отдельной строкой в областном бюджете (часть в редакции, введенной в действие с 25 мая 2005 года Законом Волгоградской области от 17 мая 2005 года N 1060-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»