ЗАКОН

КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 26 июня 2002 года N 22


О передаче органам местного самоуправления полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей

(с изменениями на 20 мая 2004 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 20 мая 2004 года N 25 (Парма, 01.06.2004, N 105-106).

____________________________________________________________________

Принят
Законодательным Собранием
Коми-Пермяцкого автономного округа
25 июня 2002 года

     
     Статья 1. Предмет Закона

Настоящий Закон определяет порядок и условия передачи органам местного самоуправления Коми-Пермяцкого автономного округа полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей.

Статья 2.Правовая основа передачи органам местного самоуправления полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей

Передача органам местного самоуправления полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства.

Статья 3. Срок выполнения органами местного самоуправления полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей.

Срок выполнения органами местного самоуправления полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, настоящим Законом не ограничен.

Статья 4. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей

Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей:

принятие представлений, заявлений и документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты государственных пособий;

оформление личных дел получателей государственных пособий, а также других документов, предусмотренных действующим законодательством и номенклатурой дел;

выдача гражданам документов, удостоверяющих факт получения государственных пособий, справок о размерах производимых выплат;

оказание правовой и практической помощи предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от организационно-правовых форм, расположенным на территории муниципального образования, в работе по подготовке и представлению ими документов для назначения государственных пособий гражданам или иным лицам в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение организации правильной и своевременной выплаты государственных пособий;

оформление и выдача разовых поручений на выплату государственных пособий через предприятия федеральной почтовой связи, специализированные предприятия по доставке государственных пособий;

ведение приема граждан и представителей предприятий, учреждений, организаций; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к их компетенции, и принятие по ним необходимых мер;

оказание помощи гражданам, обратившимся за назначением государственных пособий, в получении необходимых документов;

ведение учета денежных средств, выделенных на выплату государственных пособий, в установленные сроки представление отчетности об их целевом расходовании (по источникам финансирования) перед уполномоченным исполнительным органом государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа;

ведение учета переплат государственных пособий, обеспечение возмещения излишне выплаченных сумм;

обеспечение правильного и своевременного формирования базы данных получателей государственных пособий, сохранности и достоверности сформированной базы данных, а также конфиденциальности содержащихся в ней сведений;

обеспечение сохранности в установленном порядке личных дел получателей пособий, документов, предусмотренных в номенклатуре дел.

Статья 5. Порядок передачи материальных и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей

1. Передача материальных и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.

2. Для осуществления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, на срок осуществления полномочий передаются необходимые материальные и финансовые средства.

3. Расходы по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, производятся за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовый год.

Передача финансовых средств для обеспечения государственными пособиями граждан, имеющих детей, осуществляется в виде финансирования муниципальных образований.

4. Расчет финансовых средств, необходимых для обеспечения реализации государственных полномочий осуществляется на основании нормативов минимальной бюджетной обеспеченности Коми-Пермяцкого автономного округа.

Передача финансовых средств для обеспечения реализации государственных полномочий по обеспечению граждан государственными пособиями, имеющих детей, осуществляется путем передачи субвенций бюджетам муниципальных образований (часть в редакции, введенной в действие с 1 июня 2004 года Законом Коми-Пермяцкого автономного округа от 20 мая 2004 года N 25, - см. предыдущую редакцию).

5. Органы местного самоуправления вправе выходить с предложениями в органы государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа о внесении изменений в настоящий Закон Коми-Пермяцкого автономного округа в части уточнения объемов целевого финансирования на осуществление государственных полномочий Коми - Пермяцкого автономного округа по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей.

Статья 6. Порядок использования материальных и финансовых средств органами местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей

Органы местного самоуправления представляют отчетность уполномоченному исполнительному государственному органу Коми-Пермяцкого автономного округа об использовании финансовых и материальных средств в установленные сроки.

Использование органами местного самоуправления материальных и финансовых средств, полученных на выполнение государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, на цели, не связанные с их реализацией, запрещается.

Статья 7. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан,
имеющих детей

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляет контроль за законностью и обоснованностью решений органов местного самоуправления, принимаемых для реализации государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей.

2. В целях контроля уполномоченный исполнительный орган государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа:

проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей;

запрашивает необходимые документы и другую информацию об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей;

оказывает методологическую помощь;

анализирует деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, и вносит предложения по изъятию государственных полномочий в установленном законодательством порядке.

Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления за выполнение государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей

1. С момента начала осуществления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий перед органами государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления вправе выйти с законодательной инициативой об отмене настоящего Закона в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Статья 9. Основания и порядок изъятия государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей

1. Изъятие у органов местного самоуправления переданных им государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, осуществляется путем принятия закона об изъятии указанных полномочий.

2. Основаниями для изъятия у органов местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, являются:

а) невозможность обеспечения переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, необходимыми материальными и финансовыми средствами;

б) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей.

3. С момента вступления в силу закона Коми-Пермяцкого автономного округа об изъятии переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, прекращается финансирование органов местного самоуправления по соответствующим статьям окружного бюджета, а ранее переданные средства, использованные нецелевым образом, подлежат возврату.

Статья 10. Споры и конфликты

Споры и конфликты между органами государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа, связанные с порядком и условиями передачи органам местного самоуправления Коми-Пермяцкого автономного округа государственных полномочий по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, решаются посредством осуществления согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации
Коми-Пермяцкого автономного округа
Г.П.Савельев