ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2001 года N 401
О проведении реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по начисленным пеням и штрафам
(Изменения и дополнения:
постановление Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451,
постановлений администрации РО от 26.03.2002 N 118,
постановлений администрации РО от 20.12.2002 N 575,
постановление Администрации Ростовской области от 16.08.2005 N 89, НГР:ru61000200500171).
В целях реализации статьи 55 Областного закона об областном бюджете на 2001 год" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 458 "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов" постановляю:
1. Провести реструктуризацию просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее именуются - организации) по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по начисленным пеням и штрафам (далее именуется - задолженность) согласно Порядку (приложение 1). (в ред. постановления администрации РО от 26.03.2002 N 118)
2. Утвердить Порядок проведения реструктуризации просроченной задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по начисленным пеням и штрафам и установить, что реструктуризация просроченной задолженности организаций проводится по заявлениям, поданным до 1 апреля 2002 года. (в ред. постановления администрации РО от 26.03.2002 N 118)
по налогу на имущество предприятий, по налогу с продаж, по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности, по единому налогу на вмененный доход от розничной торговли горюче-смазочными материалами через автозаправочные станции, сбору на нужды образовательных учреждений, по платежам за пользование лесным фондом, по налогу на пользователей автомобильных дорог: (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 января 2001 года, но не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности;
в части задолженности по начисленным пеням и штрафам - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности.
Установить, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации. (введен постановлением администрации РО от 20.12.2002 N 575)
3. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами. (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
Заявление такой организации рассматривается при представлении мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
4. Образовать Комиссию по реструктуризации задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по начисленным пеням и штрафам в составе согласно приложению 2 и предоставить ей право принимать решения о реструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам организаций в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением. (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
Делегировать право подписывать графики погашения задолженности по налогам и сборам секретарю Комиссии - начальнику отдела финансовых ресурсов Администрации области Лобачевой Л.Н.
Поручить общему отделу Администрации области заверять печатью Администрации области подпись Лобачевой Л.Н.
5. Установить, что в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 458 осуществление одновременной реструктуризации задолженности по федеральным и региональным налогам и сборам проводится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 458.
Решение об одновременной реструктуризации задолженности по федеральным и региональным налогам и сборам принимается налоговыми органами.
6. Реструктуризация задолженности организации по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог осуществляется один раз. (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
7. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по местным налогам и сборам с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
8. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области информировать Администрацию области о принятых решениях одновременной реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - председателя Правительства Станиславова И.А., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия, члена Правительства Василенко В.Н.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
отдел финансовых ресурсов
Администрации области
Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 14.08.2001 N 401
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, НАЛОГУ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, А ТАКЖЕ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
(в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451,
постановлений администрации РО от 26.03.2002 N 118, от 20.12.2002 N 575)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки реструктуризации задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее именуются - организации) по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, а также по пеням и штрафам (далее именуется - задолженность), определяет полномочия Комиссии по реструктуризации задолженности (далее именуется - Комиссия). (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
2. Кредиторская задолженность налогоплательщиков по налогам и сборам исчисляется по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 января 2001 года, но не более задолженности по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления.
Задолженность по начисленным пеням и штрафам исчисляется по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации.
В сумму подлежащей реструктуризации задолженности в бюджет не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
3. Решение о реструктуризации задолженности организации может быть принято при условии внесения ею с начала 2001 года до 1-го числа месяца подачи заявления о реструктуризации задолженности текущих налоговых платежей в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период. (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
4. В случае принятия Комиссией решения о реструктуризации задолженности организации ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам, не реже одного раза в полугодие.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет равными долями.
С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации, действующей на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 458. Проценты исчисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
5. Организация, в отношении которой принято решение о реструктуризации задолженности, имеет право произвести полное либо частичное погашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком.
В случае полного и своевременного внесения организацией текущих налоговых платежей и погашения одной трети реструктурируемой задолженности в течение 2 лет с момента принятия решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) производится списание половины долга по пеням и штрафам.
При погашении реструктурируемой задолженности в течение последующих 4 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей производится полное списание задолженности по пеням и штрафам.
В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих платежей в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации производится списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих платежей в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
График погашения задолженности должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями, но не реже одного раза в полугодие, по регулируемым региональным налогам должен быть согласован с органами местного самоуправления, уполномоченными принимать решение по местным налогам и сборам.
5.1. Списание задолженности по начисленным пеням и штрафам производятся налоговым органом по месту нахождения организации.
(пункт 5.1. введен постановлением Администрации Ростовской области от 16.08.2005 N 89, НГР:ru61000200500171).
6. Окончательное решение о проведении реструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог принимает Глава Администрации (Губернатор) области на основании решения Комиссии. Решение оформляется постановлением Главы Администрации области. (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
7. Организация теряет право на реструктуризацию задолженности в случаях:
погашения реструктурируемой задолженности с нарушением графика погашения задолженности;
при наличии по состоянию на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате текущих платежей по налогам и сборам.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 года, по ее заявлению, поданному в Администрацию области до 31 декабря 2002 год, и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 года, по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктуризируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед. (введен постановлением администрации РО от 20.12.2002 N 575)
8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Управление Министерство Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области сообщает об этом факте секретарю Комиссии для принятия Комиссией решения о прекращении права реструктуризации задолженности.
9. Реструктуризация проводится по заявлениям организаций, поданным в Комиссию до 1 апреля 2002 года. К заявлению (форма 1, 2) прилагаются документы: (в ред. постановления администрации РО от 26.03.2002 N 118)
а) справка налогового органа по месту постановки на учет организации, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, в сумме обязательных начислений за период с 1 января 2001 года до первого числа месяца подачи заявления (форма 3); (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
б) справка налогового органа по месту постановки на учет организации о задолженности по налогам и сборам по состоянию на первое число месяца подачи заявления (форма 4);
в) справка налогового органа по месту постановки на учет организации о задолженности по пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца подачи заявления (форма 5);
г) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) по платежам в бюджет, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
д) проект графика погашения задолженности по региональным налогам и сборам, налогу на пользователей автомобильных дорог, на 6 лет, согласованный с налоговым органом (форма 6), по регулируемым региональным налогам - согласованный также с органом местного самоуправления; (в ред. постановления Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
е) проект графика погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам на 4 года (форма 7) или проект графика погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам на 10 лет при отсутствии задолженности по налогам и сборам, согласованный с налоговым органом (форма 8), и по регулируемым региональным налогам - согласованный также с органом местного самоуправления;
ж) ходатайство органа местного самоуправления о проведении реструктуризации задолженности по регулируемым региональным налогам (форма 9);
з) в случае реструктуризации задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог - формы 1, 2, 4 бухгалтерской отчетности за 2000 год и последний отчетный период 2001 года перед подачей заявления о проведении реструктуризации, заверенные налоговым органом; (введен постановлением Главы администрации РО от 03.09.2001 N 451)
и) справка налогового органа по месту постановки на учет организации, подтверждающая выполнение условий реструктуризации (форма 10). (введен постановлением администрации РО от 20.12.2002 N 575)
10. Организация может обратиться в Комиссию для получения ходатайства на проведение одновременной реструктуризации задолженности по федеральным и региональным налогам и сборам. В этом случае к документам, перечисленным в пункте 9, прилагаются проекты графиков погашения задолженности организации по федеральным налогам и сборам.
Комиссия выдает предприятию ходатайство о проведении одновременной реструктуризации задолженности по федеральным и региональным налогам и сборам, подписанное председателем и секретарем Комиссии, а также согласовывает графики погашения задолженности по регулируемым федеральным налогам и сборам.
Заявление о проведении одновременной реструктуризации задолженности по федеральным и региональным налогам и сборам организация подает в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет.
11. Ответственность за достоверность представленных документов и сведений, а также соблюдение сроков подачи в Комиссию возлагается на организацию. Материалы подаются секретарю Комиссии.
В случае несоблюдения организацией требований, предъявляемых к указанным документам, секретарь Комиссии в течение 15 дней со дня получения документов возвращает их без рассмотрения, с указанием причины отказа в рассмотрении.
Организация имеет право повторно на общих основаниях подать заявление после устранения недостатков, вызвавших отказ в рассмотрении документов.
12. Решение о предоставлении права на реструктуризацию кредиторской задолженности принимается Комиссией по материалам, подготовленным секретарем Комиссии, в срок не более 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию.
Заседания Комиссии назначаются председателем и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Председатель и члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
При необходимости к участию в заседании Комиссии привлекаются с дополнительными материалами представители организации, подавшей заявление о реструктуризации задолженности, Управления Федеральной службы налоговой полиции по Ростовской области, а также иных органов и организаций.
