О Концепции экономической политики Ростовской области (утратил силу)

N

Этапные задачи реализации сценария

Угрозы, сохраняющиеся при реализации варианта сценария

Рекомендуемые меры для

админи-
стративных решений

финансово-
бюджетной политики

действенности механизмов социальной защиты

Алгоритм реализации варианта (повышения конкурентоспособности экономики)

1.

Пере-
распределение объемов и каналов финансирования между кризисными и эффективными отраслями (депрессивными и развивающимися территориями) региона в пользу последних

Снижение доли сельско-
хозяйственного машиностроения, нарастание спада угледобычи

Деиндустриа-
лизация производства

Инициирование создания корпоративных структур в отраслях, обладающих конкурентным преимуществом на внутреннем и внешнем рынке

Минимизация объемов инвестирования кризисных отраслей при обеспечении социально- гарантированного уровня непроизвод-
     ственного финансирования депрессивных территорий

Стимулирование увеличения занятости отраслях продоволь-
ственного комплекса, автосборочного производства иномарок

2.

Концентрация инвестиций в отраслях (и районах) повышенной конкуренто-
способности для эскалации их рыночной активности с целью притока финансовых ресурсов для подъема кризисных отраслей и территорий

Уменьшение удельного веса финишных (замыкающих) производств общероссийской специализации

Способствование расширению внешне-
экономической деятельности, поощрение экспортных поставок продукции авиастроения, котломашино-
строения и др.

Создание благоприятного инвестиционного климата посредством механизма государственных гарантий, регионального (территориального) или отраслевых залоговых фондов, долевого участия в прибылях от деятельности финансируемых объектов

Организация профес-
сиональной переподготовки и способствование повышению квалификации, освоению смежных специальностей с целью повышения социального ресурса профессиональной мобильности

3.

Выведение кризисных отраслей и депрессивных районов из состояния стагнации

Инерционный характер процесса преодоления элементов стагнации отраслей и территорий

Формирование и реализация региональных целевых отраслевых антикризисных проектов и программ территориального развития при поддержке федерального центра

Наряду с использованием ресурсов централи-
зованного инвестиционного фонда, размещаемых на основе под актуальные инвестпроекты, активное стимулирование: привлечение денежных ресурсов мелких инвесторов и социальных фондов (страховых, пенсионных)

Оказание помощи в обустройстве мигрантов из депрессивных районов

4.

Вовлечение кризисных отраслей и депрессивных районов в сферу экономической активности отраслей и регионов, обладающих высоким потенциалом развития

Значительное отвлечение финансовых и материальных ресурсов на обеспечение "внутренней энергии" структурных преобразований

Содействие реструктуризации товарных рынков на основе картельных соглашений при поддержке процесса обновления технического строя производства и его технологических укладов и осуществление ресурсного и технологического трансферта

Увеличение доли финансирования развития и сферы производства из консолидированного бюджета субъекта Федерации за счет роста потенциала бюджето-
формирующих структур, а также развития системы государственных и муниципальных займов

Осуществление комплекса мер, способствующих повышению отраслевой и территориальной мобильности работников