Система нормативных документов в области жилищного строительства должна способствовать повышению качества строительной продукции на всех этапах ее создания в условиях рыночных отношений. В связи с чем в рамках настоящей Концепции целесообразно разработать систему нормативных документов, регламентирующих важнейшие требования к проектной и градостроительной документации, касающейся территориально-экономического развития систем расселения, условий комфортности и безопасности проживания, а также порядок отвода земельных участков, согласования и экспертизы проектной документации для жилищного строительства.
Недостаточное развитие правового регулирования сдерживает темпы реформирования жилищно-коммунального хозяйства и снижения затрат на производство и предоставление жилищно-коммунальных услуг. Необходимо способствовать ускорению принятия на федеральном уровне нового жилищного кодекса, федеральных законов о прожиточном минимуме населения, о применении налога на добавленную стоимость на жилищно-коммунальные услуги, о предоставлении льгот на оплату жилья и коммунальных услуг, о потребительских обществах финансовой взаимопомощи граждан, о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О товариществах собственников жилья".
Для воплощения в жизнь основных положений настоящей Концепции на областном уровне необходимо принятие областных законов и иных нормативных правовых актов:
о строительных жилищных сбережениях,
о налоговых льготах участникам жилищного строительства,
об архитектурной деятельности в Ростовской области,
о стимулировании инвесторов к вложению средств в жилищное строительство и ипотечное кредитование;
о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах социального жилищного фонда по договору социального найма;
о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
о положении об энергетическом паспорте объекта;
о положении о региональных нормах по теплозащите зданий;
о ведомственных строительных нормах по проектированию и бесканальной прокладке тепловых сетей с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке;
о рекомендациях по проектированию защиты от шума и вибрации инженерного оборудования, в том числе встроенных ИТП в жилых и общественных зданиях;
о рекомендациях по энергосбережению в зданиях, нормативах по теплозащите и тепло электроснабжению;
о положении об учете договоров инвестирования жилищного строительства на территории Ростовской области.
(в редакции Областного закона от 31.12.2003 N 91-ЗС).
Органам местного самоуправления необходимо принять соответствующие нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию жилищной политики.