ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 1998 года N 432
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания министерства топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ростовской области
от 30 декабря 2002 года N 595
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 76 Устава Ростовской области и постановлением Главы Администрации области от 10.08.98 N 311
постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру министерства топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области (приложения 1, 2*).
________________
* Приложение 2 не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
2. Передать в министерство топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области штатную численность управления по координации работы промышленности, транспорта и связи, управления по топливно-энергетическому комплексу в количестве 10 единиц.
3. Исключить должности сотрудников вышеназванных структурных подразделений из штатного расписания аппарата Администрации области согласно приложению 3*.
________________
* Приложение 3 не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
4. Утвердить штатное расписание министерства топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области (приложение 4*).
________________
* Приложение 4 не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
5. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.):
- производить содержание должностей работников министерства топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов государственного управления;
- внести соответствующие изменения в смету расходов на содержание аппарата Администрации области.
6. Заместителю Главы Администрации (губернатора) области - министру топлива, энергетики и природных ресурсов, члену Правительства Назарову С.М.:
- в установленном действующим законодательством порядке произвести государственную регистрацию министерства топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области;
- совместно с управлением по работе с кадрами (Колесников В.А.) привести наименование должностей и штатной численности аппарата Администрации области и министерства топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области в соответствие с внесенными изменениями в штатное расписание аппарата Администрации области и штатным расписанием министерства топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - руководителя аппарата Кузнецова С.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносят:
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
топлива, энергетики и природных
ресурсов, член Правительства
Назаров С.М.;
управление по работе с кадрами
Администрации области
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 23 октября 1998 года N 432
Положение
о министерстве топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области
I. Общие положения
1.1. Министерство топлива, энергетики и природных ресурсов Ростовской области (далее по тексту - министерство) является органом Администрации области, осуществляющим управление и координацию деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса.
1.2. Министерство создается постановлением Главы Администрации области. Положение, структура и штатное расписание министерства утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области. За министерством в установленном порядке закрепляется на праве оперативного управления государственное имущество области.
В структуру министерства входят отделы: энергетики, по оперативному управлению и перспективному развитию угольной промышленности.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Герба Ростовской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Юридический адрес министерства: 344050, г.Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, законами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.
1.5. Права, обязанности и ответственность должностных лиц и служащих министерства устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
II. Основные задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Обеспечение потребностей экономики и населения области в различных видах топлива и энергии на внутреннем и внешнем рынках, их рационального и безопасного (в экологическом и технологическом плане) использования.
2.2. Разработка и осуществление в соответствии с действующим законодательством государственной энергетической политики в пределах полномочий Ростовской области как субъекта Российской Федерации.
2.3. Проведение структурной перестройки в отраслях топливно-энергетического комплекса и природопользования.
2.4. Обеспечение эффективного и устойчивого функционирования организаций топливно-энергетического комплекса и других организаций, использующих природные ресурсы.
2.5. Осуществление экономических реформ, связанных с переходом к рыночным отношениям, на основе развития конкурентной среды, изменения отношений собственности в топливно-энергетическом комплексе, выполнения отраслевых программ демонополизации.
2.6. Усиление роли топливно-энергетического комплекса в решении макроэкономических задач области, повышении эффективности экспорта и импорта топливно-энергетических ресурсов, обеспечение конкурентоспособности отечественных организаций на международном рынке, содействие привлечению зарубежных инвестиций в развитие комплекса.
2.7. Организация мобилизационной подготовки предприятий топливно-энергетического комплекса Ростовской области. Обеспечение их готовности к функционированию в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.8. Контроль мобилизационной готовности предприятий ТЭК, находящихся в сфере ведения федеральных министерств и ведомств и расположенных на территории Ростовской области.
III. Функции министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) в области развития топливно-энергетического комплекса , его материальной базы:
- обеспечивает деятельность организаций топливно-энергетического комплекса путем разработки в соответствии с действующим законодательством проектов правовых актов и внесения их на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области в установленном порядке;
- решает совместно с органами исполнительной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления вопросы размещения и строительства крупных объектов топливно-энергетического комплекса;
- осуществляет в соответствии с действующим законодательством формирование прогнозов социально-экономического развития отраслей топливно-энергетического комплекса, участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ развития топливно-энергетического комплекса области, а также соглашений о развитии топливно-энергетического комплекса;
- участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в топливно-энергетическом комплексе и обеспечении условий стимулирования привлечения средств на инвестиционные нужды отраслей топливно-энергетического комплекса;
- обеспечивает совместно с комитетом по природным ресурсам Ростовской области государственное регулирование развития и использования сырьевой базы нефтяной, газовой, угольной промышленности Ростовской области, других минеральных и водных ресурсов и участвует в определении совместно с указанным органом управления направлений геологоразведочных работ с целью выявления и подготовки промышленной разработки новых месторождений;
- участвует в соответствии с действующим законодательством в определении порядка, сроков и условий освоения месторождений полезных ископаемых и на основе областных и федеральных программ развития топливно-энергетического комплекса и минерально-сырьевой базы определяет совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти перечень вводимых в эксплуатацию и осваиваемых месторождений полезных ископаемых;
- принимает участие в подготовке государственной программы лицензирования пользования недрами;
- совместно с федеральными органами исполнительной власти принимает участие в определении порядка и реализации права производителей электроэнергии, нефти, газа и нефтепродуктов на доступ к электрическим сетям и магистральным трубопроводам;
- определяет основные технико-экономические показатели поиска, разведки и разработки месторождений нефти, газа и угля и согласовывает лицензионные соглашения на пользование недрами;
- проводит экспертизу технико-экономических показателей состояния добычи нефти, газа и угля в Ростовской области;
- дает заключения и согласовывает расчеты, обосновывающие величину извлекаемых запасов нефти, газа и угля и других минеральных ресурсов;
- принимает участие в осуществлении предусмотренной действующим законодательством государственной экспертизы запасов месторождений нефти, природного газа, газового конденсата и угля;
- разрабатывает совместно с федеральными органами исполнительной власти предложения о стратегии использования, темпах прироста запасов и улучшении качества сырьевой базы топливно-энергетического комплекса, а также о необходимых для этих целей инвестициях и налоговых льготах для недропользователей;
- выполняет по поручению Правительства Ростовской области функции государственного заказчика по обеспечению областных государственных нужд и реализации федеральных и областных целевых программ;
-принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и определяет порядок взаимодействия основных участников этого процесса;
- организует в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение организаций топливно-энергетического комплекса, финансируемых за счет средств областного бюджета;
б) в области управления областной собственностью в установленном порядке совместно с комитетом по управлению государственным имуществом:
- осуществляет функции регулирования деятельности организаций топливно-энергетического комплекса, координирует и организационно обеспечивает деятельность представителей государства в органах управления хозяйственных обществ;
- выступает учредителем от имени Ростовской области в хозяйственных обществах предприятий топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, области;
- осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных учреждений топливно-энергетического комплекса;
- в установленном порядке по согласованию с комитетом по управлению госимуществом утверждает уставы госучреждений топливно-энергетического комплекса, заключает, изменяет, расторгает контракты, трудовые договоры с руководителями этих учреждений;
- выполняет по поручению Правительства Ростовской области, совместно с федеральными органами исполнительной власти, функции по заключению и реализации соглашений о разработке месторождений углеводородных ресурсов на условиях раздела продукции;
- вносит в комитет по управлению госимуществом области кандидатуру для назначения (избрания) представителей государства в органы управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), курируемых министерством отраслей, акции (доли уставного капитала) которых закреплены в государственной собственности или по которым приняты решения об использовании специального права "золотой акции" в установленном порядке;
в) в области социально-экономического и финансового регулирования:
- участвует в совершенствовании экономического механизма регулирования работы организаций топливно-энергетического комплекса в условиях перехода к рыночным отношениям;
- разрабатывает предложения по ценообразованию и размерам дотаций на продукцию топливно-энергетического комплекса;
- участвует в подготовке совместно с заинтересованными организациями предложений по созданию экономических и правовых основ развития рыночных отношений, формирования и функционирования оптового рынка продукции топливно-энергетического комплекса;
- участвует в организации обращения государственных ценных бумаг, казначейских обязательств и векселей в отраслях топливно-энергетического комплекса;
- осуществляет наблюдение за экономическим и финансовым состоянием отраслей топливно-энергетического комплекса и вырабатывает рекомендации по стабилизации финансового состояния во взаимодействии с Территориальным агентством Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Ростовской области;
- готовит предложения по социально-экономическому развитию организаций топливно-энергетического комплекса и налоговой политике, обеспечивающей эффективную работу этих организаций;
- разрабатывает прогнозы спроса на продукцию топливно-энергетического комплекса и добычи (производства) необходимых объемов топливно-энергетических ресурсов в отраслевом разрезе;
