Программа поддержки жилищного строительства предусматривает привлечение внебюджетных источников финансирования в жилищное строительство, в том числе собственных средств граждан и банковских кредитов.
Накопление собственных денежных средств гражданами - участниками Программы может осуществляться самостоятельно в жилищно-строительных потребительских обществах, банковских учреждениях и иных финансовых организациях.
Для создания благоприятных условий по осуществлению гражданами строительных сбережений Программой предусматривается:
7.1. Развитие системы жилищно-строительных потребительских обществ и взаимного кредитования граждан на строительство жилья.
Жилищно-строительные потребительские общества - некоммерческие кооперативные организации добровольно объединившихся юридических и физических лиц на основе членства для строительства и приобретения жилья.
Жилищно-строительные потребительские общества в рамках реализации настоящей Программы осуществляют:
- оказание своим пайщикам (членам) услуг по накоплению (сбережению и управлению с индексацией) денежных средств для финансирования строительства или приобретения жилья;
- управление средствами общества;
- взаимное кредитование пайщиков общества на строительство или приобретение жилья;
- предоставление гарантий и поручительств собственными активами и имуществом общества при коммерческом кредитовании пайщиков общества;
- организацию для пайщиков системы "внутренней" очереди на жилье с предоставлением очередникам высвобождающихся квартир (домов);
- оказание консультационных услуг пайщиками общества по вопросам приобретения и строительства жилья.
Граждане-пайщики жилищно-строительных потребительских обществ, являющиеся участниками Программы, накопившие не менее 50% от стоимости строящегося жилья, приобретают преимущественное право претендовать на получение льготных бюджетных ссуд на жилищное строительство.
7.2. Меры государственной поддержки системы строительных сбережений и взаимного кредитования граждан на жилищное строительство.
В целях установления надежной, подконтрольной и развивающейся системы привлечения собственных средств граждан в жилищное строительство Областной программой строительных сбережений предусматриваются следующие мероприятия:
- подготовка в установленном порядке законодательных и нормативных актов, принимаемых на уровне Ростовской области, регулирующих деятельность жилищно-строительных потребительских обществ;
- аккредитация жилищно-строительных потребительских обществ управляющим Программой;
- осуществление контроля управляющим Программой за деятельностью обществ и соблюдением интересов их пайщиков;
- включение в установленном порядке инвестиционных проектов строительных потребительских обществ в инвестиционную программу области на очередной финансовый год;
- оказание информационной поддержки деятельности обществ;
- оказание содействия обществам в долевом участии строительства жилья и предоставлении земельных участков для реализации собственных проектов строительства жилья для пайщиков;
- приоритетное участие строительных потребительских обществ и их пайщиков в федеральных, областных и муниципальных жилищных программах, реализуемых на территории области.