2.1. Главной целью Программы является создание в Ростовской области системы государственной поддержки и стимулирования развития жилищного строительства.
2.2. С этой целью Программой предусматривается:
- создание необходимой нормативной и правовой базы, стимулирующей жилищное строительство, в т.ч. посредством отнесения жилищного строительства к приоритетному виду деятельности;
- создание организационно-финансового механизма, обеспечивающего развитие жилищного строительства и обеспечение доступности жилья для граждан, с использованием механизмов ипотечного кредитования;
- стимулирование привлечения инвестиций в жилищное строительство;
- предоставление гражданам льготных ссуд из бюджетных средств на возвратной, срочной и возмездной основе для жилищного строительства;
- создание областного внебюджетного Фонда развития жилищного строительства;
- создание системы долгосрочного банковского кредитования граждан для строительства собственного жилья;
- привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков на жилищное строительство под гарантии бюджета;
- создание и обеспечение развития системы строительных сбережений и взаимного кредитования граждан;
- поддержка строительных организаций, осуществляющих жилищное строительство;
- поддержка внедрения новых строительных технологий и стройматериалов.
2.3. Масштабы, сроки и этапы реализации Программы.
2.3.1. Реализация настоящей Программы предусматривает привлечение внебюджетных источников финансирования и использование бюджетных средств. На первом этапе предусматривается следующее их соотношение: 50% - внебюджетные источники, 50% - средства бюджетов. В дальнейшем планируется поэтапное снижение доли бюджетных средств с соответствующим увеличением внебюджетных источников финансирования.
2.3.2. Общий годовой объем финансирования жилищного строительства по настоящей Программе в 1998 году составит более 100 млн.руб., что позволит за год:
- построить около 45 тыс.кв.м жилья;
- сохранить (создать) свыше 350 рабочих мест;
- обеспечить вновь построенным жильем более 650 семей жителей области;
- за счет налоговых поступлений при реализации Программы бюджетами различных уровней будет получено более 30 млн.рублей.
Объемы финансирования Программы на последующие годы определяются при рассмотрении бюджета на очередной финансовый год.