2.1. Подготовка к проведению работ на территориях (объекте)
Аварийно-спасательные работы проводятся силами формирований областной подсистемы РСЧС.
Состав сил и средств, привлекаемых к проведения АСР, определяется, исходя из сложившихся обстоятельств и специфики работ:
- ведомственными и военизированными формированиями;
- невоенизированными формированиями общего назначения и служб ГО (территориальными и объектными);
- специализированными формированиями министерств и ведомств;
- специализированными и внештатными аварийно-спасательными формированиями городов и районов;
- специализированными бригадами постоянной готовности служб ГО области.
До ввода аварийно-спасательных подразделений на территорию (объект) на них, при необходимости, должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая, бактериологическая и биологическая) разведка.
Она проводится силами разведывательных звеньев объектов, штатных военизированных и нештатных невоенизированных формирований служб, а также силами поисково-спасательных служб АООТ "Аэропорт г. Ростова-на-Дону", АООТ "Малая авиация Дона", АООТ "Донская транспортная авиакомпания".
После проведения разведки проводится рекогносцировка территории с определением объемов и способов ведения АСР, необходимых для этого сил и средств. Территория разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.
К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются начальники объектов, руководители проведением АСР, командиры аварийно-спасательных подразделений, представители штабов по делам ГО и ЧС городов и районов, представители КЧС и служб.
2.2. Проведение аварийно-спасательных работ
2.2.1. Руководство аварийно-спасательными работами
Общее руководство организацией и проведением АСР на территории (объекте) осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям территории (объекта).
Непосредственно руководителем АСР является председатель КЧС территории (объекта), которому подчиняются все формирования, участвующие в проведении работ на территории (объекте). Он несет ответственность за организацию и проведение АСР, безопасность людей, участвующих в АСР.
Руководитель аварийно-спасательными работами обязан:
- произвести разведку и оценить обстановку в месте проведения спасательных работ;
- поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;
- непрерывно следить за изменением обстановки в ходе АСР и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства, организовывать их встречу и расстановку;
- создать резерв сил и средств, организовать посменную работу формирований, их питание и отдых;
- назначить ответственного за соблюдением мер безопасности;
- организовать пункты сбора пострадавших и оказания медицинской помощи;
- по окончании работ заслушать командиров формирований, при необходимости лично убедиться в завершении работ на отдельных участках;
- определить порядок убытия с места АСР формирований и взаимодействующих служб.
При необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель АСР должен учитывать:
- динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;
- требуемое количество сил и средств для проведения работ по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций зданий и эвакуации имущества;