Мероприятия в сфере правового обеспечения
N | Мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
1. | Создание правовых условий для перехода на местное самоуправление, согласование и утверждение плана приоритетных законо-проектов, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) | Департамент | 2002 год |
2. | Обеспечение работы постоянно действу-ющих рабочих комиссий по разработке законопроектов при Совете по местному самоуправлению | Департамент | В течение |
3. | Разработка предложений по совершен-ствованию республиканского законодательства по вопросам финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, в том числе: | ||
3.1. | по закреплению доходных источников за местными бюджетами (налоговых и иных, неналоговых поступлений), соразмерных полномочиям органов местного самоуп-равления соответствующего уровня; | Минфин РС(Я), | 2002 год |
3.2. | по межбюджетным отношениям республики и муниципальных образований; | Минэкономразвития РС(Я) совместно | Август-сентябрь |
3.3. | по составлению прогнозов формирования бюджетов на предстоящий год по единым нормативам; | Минэкономразвития РС(Я) совместно | 2002 год |
3.4. | по определению критериев отнесения объектов государственной собственности , подлежащих передаче в муниципальную собственность и порядка правового оформления права собственности; | Минимущества РС(Я) | Август-сентябрь |
3.5. | по формированию муниципального заказа на сельскохозяйственную и промысловую продукцию для обеспечения продуктами питания бюджетных организаций и населения; | Минсельхоз РС(Я), Минфин РС(Я), Минэкономразвития РС(Я) | 2002-2003 годы |
3.6. | по увеличению доходной части бюджета за счет эффективного управления муниципальной собственностью | Минимущества РС(Я), | 2002-2003 годы |
4. | Разработка проекта постановления Правительства РС(Я) "О создании регио-нального регистра нормативных правовых актов органов местного самоуправления" | Департамент по работе с местными администрациями и местному самоуправлению | До 01.01.2003 |
5. | Разработка и доведение типовых уставов муниципальных образований до улусных Собраний депутатов и местных администраций для подготовки текстов уставов, выносимых на местный референдум | Департамент по работе с местными администрациями и местному самоуправлению | 2002 год |
6. | Разработка рекомендаций по вопросам муниципального нормотворчества, определение пределов нормативного регулирования, доведение модельных актов органов местного самоуправления | Департамент | IV квартал 2002 года |
7. | Разработка рекомендаций по организации муниципальной службы, подготовки резерва кадров для работы на муниципальном уровне | Департамент по подбору, расстановке кадров и госслужбы | III-IV кварталы |
8. | Формирование правовой базы федерального и республиканского законодательства в области местного самоуправления (текстовое и электронное) и доведение ее до органов местного самоуправления | Департамент | I квартал 2003 года |
9. | Разработка проекта постановления Правительства РС(Я) "Положение об оформлении передачи объектов государ-ственной собственности в муниципальную собственность и поряд ке оформления прав собственности" | Минимущества РС(Я) | III квартал 2002 года |
10. | Разработка проекта типового договора о безвозмездной передаче государственного имущества РС(Я) в муниципальную собственность | Минимущества РС(Я) | III квартал |
11. | Разработка проекта постановления Правительства РС(Я) "Об утверждении порядка организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" | Минимущества РС(Я) | До 2005 года |
12. | Разработка проекта постановления Правительства РС(Я) "Об определении арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государствен-ной и муниципальной собственности" | Минимущества РС(Я), муниципальные образования | До 2005 года |
13. | Разработка проекта постановления Правительства РС(Я) "О порядке финансирования строительства объектов производственной и непроизводственной сферы на территориях муниципальных образований и долевом участии респуб-ликанского бюджета в их строительстве" | Минстрой РС(Я) | I квартал |
14. | Разработка программы обеспечения органов местного самоуправления градостроительной документацией муниципальных образований | Минстрой РС(Я) | IV квартал 2002 года |
15. | Разработка Концепции обеспечения населения арктических улусов товарами первой необходимости в широком ассортименте с учетом перехода на местное самоуправление | Минэкономразвития РС(Я), | III-IV кварталы 2002 года |
16. | Подготовка предложений по разграничению доходов и расходов между республиканским бюджетом и бюджетами муниципальных образований | Минэкономразвития РС(Я), | III-IV кварталы 2002 года |
17. | Разработка проекта постановления Правительства РС(Я) "Об упорядочении государственного регулирования цен и тарифов в Республике Саха (Якутия)", а также методических рекомендаций по государственному регулированию цен и тарифов, по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд | Минэкономразвития РС(Я) | III-IV кварталы 2002 года |
18. | Разработка и заключение соглашений между органами государственной власти республики и муниципальными образова-ниями о сотрудничестве, совместной деятельности, а также о передаче отдельных полномочий от министерств муниципальным образованиям | Министерства, госкомитеты, комитеты РС(Я) | С 2003 года |
19. | Разработка Положения о передаче неиспользуемого оборудования субъектам малого предпринимательства | Минпредприни-мательства РС(Я), муниципальные образования | До 2003 года |
20. | Усиление работы по устранению админи-стративных барьеров и правовой защите субъектов малого предпринимательства | Минпредприни-мательства РС(Я), муниципальные образования | До 2003 года |
21. | В дополнение к плану законотворческой работы Правительства Республики Саха (Якутия) обеспечить разработку законо-проектов: | ||
21.1 | "О государственном регулировании агропромышленного производства" | Минсельхоз РС(Я) | III квартал 2002 года |
21.2 | "О социальном развитии села" | Минсельхоз РС(Я) | 2003 год |
21.3 | "Об экономическом зонировании территории республики" | Минэкономразвития РС(Я), Комзем РС(Я), Минсельхоз РС(Я) | 2003 год |
21.4 | "О порядке передачи земель, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в муниципальную собственность и земель, находящихся в муниципальной собственности, в государственную собс-твенность Республики Саха (Якутия)" | Минимущества РС(Я) | До 2005 года |
21.5 | "О внесении изменений и дополнений в Закон РС(Я) "О землеустройстве и землеустроительной службе" | Минимущества РС(Я) | До 2005 года |
21.6 | "Об охране земель, занятых оленьими пастбищами, отгонными, сезонными пастбищами в РС (Я)" | Минимущества РС(Я), Минсельхоз РС(Я) | До 2005 года |
21.7 | "О передаче отдельных полномочий в области строительства и градостроительства органам местного самоуправления в РС(Я)" | Минстрой РС(Я) | IV квартал 2002 года |
22. | Разработка законодательных и норматив-ных правовых актов, регулирующих финансово-бюджетную деятельность муниципальных образований | Минфин РС(Я), | Постоянно |
23 | Обеспечение единства правового пространства и реализация конституционного права граждан на получение достоверной информации об актах муниципальных образований | ||
23.1. | Разработка проекта Указа Президента Республики Саха (Якутия) "О создании регистра нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", утверждающего Положение о порядке ведения регистра нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) | Департамент | III квартал 2002 года |
23.2. | Создание регионального банка нормативных актов муниципальных образований - регистра нормативных правовых актов муниципальных образований РС(Я) с использованием программного обеспечения, предоставляемого Минюстом России | Департамент | I квартал |
23.3. | Ведение (актуализация) регистра норма-тивных правовых актов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) | Департамент | Постоянно |
23.4. | Анализ нормативных правовых актов муниципальных образований с целью контроля и приведения в соответствие с федеральным законодательством | Департамент | Постоянно |
_________________