1. В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, сосредоточенных в фондах библиотек.
2. Государство выступает гарантом прав и свобод всех субъектов библиотечной деятельности и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3. С целью создания условий в информационном обеспечении общества государство кооперирует и координирует деятельность библиотек на основе современных технологий; поддерживает через программно-целевое финансирование, налоговую, кредитную и ценовую политику любые инициативы, которые способствуют развитию библиотечной деятельности, в том числе деятельность библиотек негосударственных форм собственности, организующих общедоступное бесплатное библиотечное обслуживание населения.
4. Государство содействует путем целевого финансирования и установления налоговых и других льгот развитию библиотечного обслуживания наиболее социально и экономически незащищенных слоев и групп населения (дети, юношество, инвалиды, пенсионеры, иные подобные группы населения), а также жителей сельской местности, представителей коренных и малочисленных народов Севера.