ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 28 мая 1992 года N 959-XII
О социальной защите инвалидов в Республике Саха (Якутия)
Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 19.05.2003 г. признаны недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу ч. 4 ст. 15, ст. 25 ч.1 Закона Республики Саха (Якутия) "О социальной защите инвалидов в Республики Саха (Якутия)" N 959 от 26 мая 1992 года.
УТРАТИЛ СИЛУ - Закон РС(Я) от 20.02.2004 З N 231-III
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон РС(Я) от 25.03.1993 N 1408-XII;
Закон РС(Я) от 17.03.1998 З N 5-II;
Закон РС(Я) от 10.11.1999 З N 127-II;
Закон РС(Я) от 18.05.2000 З N 199-II;
Закон РС(Я) от 10.07.2002 40-З N 415-II)
Принят
постановлением
Верховного Совета
Республики Саха (Якутия)
от 28.05.92 N 960-XII
Настоящий Закон, в соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия), гарантирует инвалидам равные с другими гражданами Республики Саха (Якутия) права и возможности для участия в экономической, политической и социальной сферах жизни общества, дает инвалиду право на равное государственное обеспечение, при равных законных основаниях к получению льгот или их адекватной компенсации, исходя из условий и места проживания инвалида.
Государственная политика по отношению к инвалидам осуществляется путем учета и реализации потребностей инвалидов в программах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), устранением ограничений в их жизнедеятельности и созданием необходимых условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, закреплением их прав законодательством, созданием системы государственных и общественных институтов и структур по проблемам инвалидов.
Статья 1. Права инвалидов
Инвалиды в республике обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией и другими законодательными актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов
Государство обеспечивает защиту прав и свобод инвалидов, которая осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
Республиканские и местные власти, предприятия и организации, независимо от форм собственности, несут материальную и иную ответственность за действия или бездействия, повлекшие инвалидность.
Лицу, ставшему инвалидом не по его вине, полностью, помимо пенсии или пособия, за счет виновных возмещается ущерб, причиненный жизни и здоровью человека, на основании действующих законов.
Должностные лица, непосредственно отвечающие за обеспечение, предоставление льгот инвалидам, несут должностную и судебную ответственность за необоснованную задержку или непредоставление законных льгот инвалиду в порядке, установленном законом.
Статья 3. Права правительства, местных органов власти, предприятий и организаций на принятие дополнительных мер
Правительство и местные органы власти, предприятия и организации принимают дополнительные меры, направленные на улучшение жизни инвалидов и их обслуживания, жизнеобеспечения и представляют дополнительные виды специальных средств и услуг, способствуют развитию общественных организаций инвалидов.
Статья 4. Медико-социальная экспертиза
Медико-социальная экспертная комиссия проводит освидетельствование граждан на предмет установления инвалидности, степени нарушения здоровья граждан, обусловленных заболеваниями, последствиями трудовых увечий, врожденных дефектов.
Часть 2 ИСКЛЮЧЕНА
(Закон РС(Я) от 10.07.2002 40-З N 415-II)
Решение органа медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
(часть 3 введена Законом РС(Я) от 17.03.98 З N 5-II)
(Статья 4 в ред. Закона РС(Я) от 10.07.2002 40-З N 415-II)
Статья 5 ИСКЛЮЧЕНА
(Закон РС(Я) от 10.07.2002 40-З N 415-II)
Статья 5. Специальные средства и услуги
Инвалиду, для удовлетворения его специфических потребностей, предоставляется в установленном порядке специальные средства и услуги: транспорт, специальная мебель, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающая и световоспроизводящая аппаратура, собаки-проводники, бытовое оборудование по медицинским показаниям, услуги по постоянному постороннему или бытовому уходу.
Специальные средства и услуги предоставляются инвалидам на льготных условиях, для отдельных категорий инвалидов бесплатно. Порядок и условия предоставления этих средств и услуг определяются правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Планирование, проектирование, строительство объектов социальной инфраструктуры
Планирование застройки населенных пунктов, формирование жилых районов, мест отдыха и досуга, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений и комплексов, без приспособления этих объектов к доступу и использованию инвалидами не допускается.
Статья 7. Приспособление действующих объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов
Действующие объекты, средства связи и информации должны быть приспособлены для доступа и использования инвалидами в порядке и на условиях, определяемых республиканскими и местными органами государственной власти с участием общественных организаций инвалидов.
Предприятия и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают специальное оборудование вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющее инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Статья 8. Ответственность за непринятие мер по приспособлению объектов социальной инфраструктуры
Объекты, построенные без приспособления к доступу и использованию инвалидами, государственной комиссией не принимаются, руководители соответствующих организаций за уклонение от выполнения обязанностей, предусмотренных статьями 7 и 8 настоящего Закона, привлекаются к административной ответственности и принимают меры к завершению строительства объектов.
Статья 9. Льготы обучающимся
Инвалидам создаются необходимые условия для учебы, организуются индивидуальные формы сдачи экзаменов и проведение занятий, прием на подготовительные отделения и зачисление в ВУЗы, ССУЗы - вне конкурса.
(в ред. Закона РС(Я) от 17.03.98 З N 5-II)
Инвалиды, обучающиеся в средних специальных и высших учебных заведениях, при сдаче зачетов и экзаменов, имеют право на получение стипендии независимо от формы обучения и получаемой пенсии или пособия.
Учебные заведения, с учетом своих возможностей, определяют дополнительные льготные условия обучения.
Республиканские органы управления образования обеспечивают учащихся, студентов бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также обеспечивают возможность пользования услугами сурдопереводчиков.
(часть 4 введена Законом РС(Я) от 17.03.98 З N 5-II)
Статья 10. Обучение, воспитание и содержание детей-инвалидов
Часть 1 ИСКЛЮЧЕНА
Предусматривается компенсация содержания ребенка-инвалида, нуждающегося по медицинским показаниям в постоянном уходе, одному из родителей (опекунов).
(Статья 11 в ред. Закона РС(Я) от 10.07.2002 40-З N 415-II)
Статья 11. Трудовая деятельность
Инвалиды, при желании и возможности, имеют право на труд. Трудовая деятельность инвалида не является основанием для снижения или снятия группы инвалидности.
Право инвалидов на труд обеспечивается созданием им условий для получения работы в соответствии с состоянием здоровья, призванием, способностями, профессиональной подготовкой и образованием, снижением норм выработки.
Статья 12. Преимущественное право инвалидов на рабочие места
Республиканские и местные органы государственной власти, с учетом потребностей инвалидов, утверждают перечни должностей и профессий, подлежащих преимущественному замещению инвалидами, устанавливают нормативы по бронированию рабочих мест для инвалидов. Предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности, создают специализированные предприятия, цеха и участки для использования труда инвалидов.
Предприятия, учреждения и организации, не обеспечившие бронирование рабочих мест для инвалидов или уклоняющиеся от их трудоустройства, возмещают местным органам государственной власти расходы, связанные с трудоустройством инвалидов и оказанием им материальной помощи в порядке, устанавливаемом законодательством.
Статья 14 ИСКЛЮЧЕНА
(Закон РС(Я) от 10.07.2002 40-З N 415-II)
Статья 13. Прием на работу и увольнение инвалидов
Инвалидность не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора, увольнения или перевода без согласия инвалида на другую работу, если он надлежащим образом может или выполняет предусмотренные трудовым договором обязанности.
Должностные лица, виновные в необоснованном отказе в приеме на работу или увольнении инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Часть 3 ИСКЛЮЧЕНА
Увольнение инвалидов, родителей, опекунов детей-инвалидов, в том числе и по сокращению численности или штата работников, за исключением увольнения за виновные действия, не допускается без согласия общественных организаций инвалидов.
(Статья 15 в ред. Закона РС(Я) от 10.07.2002 40-З N 415-II)
Статья 14. Режим рабочего времени
Режим рабочего времени и отдыха инвалидов устанавливается в соответствии с заключением медико-социальной экспертной комиссии.
Работающим инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
(в ред. Закона РС(Я) от 17.03.98 З N 5-II)
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по желанию инвалидов I и II групп до двух календарных месяцев, а инвалидам III группы и одному из родителей, содержащих в семье ребенка-инвалида, - до одного календарного месяца 1 раз в год.
Время предоставления отпусков определяется инвалидом, родителем, опекуном ребенка-инвалида.
Статья 15. Приспособление жилых помещений
Жилые помещения, занимаемые инвалидами или семьями, имеющими в своем составе ребенка-инвалида, могут быть оборудованы специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.
Оборудование указанных выше помещений осуществляется местными властями, предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится жилищный фонд.
Статья 16. Льготы при предоставлении и строительстве жилья
При получении жилья инвалидам предоставляется право выбора типа здания, этажа и других условий проживания по заключению медико-социальной экспертной комиссии. В сельской местности инвалидам предоставляется благоустроенная жилая площадь с учетом местных условий.
Инвалиды и семья, содержащая ребенка-инвалида, имеют право на получение жилья с учетом льгот, предусмотренных законодательством Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 17.03.98 З N 5-II)
Инвалиды-дети, проживающие в специализированных учреждениях и лишенные попечительства родителей, по достижению совершеннолетия имеют право на внеочередное получение благоустроенного жилья при наличии соответствующего заключения о возможности самостоятельной жизни.
Жилая площадь лица, поступившего в специализированное учреждение, передается инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; в первую очередь - инвалидам, проживающим в специализированных учреждениях и желающим получить отдельное жилье.
Статья 17. Строительство специального жилья для инвалидов
Местные органы власти, учреждения, организации и предприятия обеспечивают строительство специального жилья для инвалидов, в том числе жилищно-производственных комплексов, домов с комплексом социально-бытовых услуг, отдельных секций и квартир за счет собственных средств и средств местного бюджета.
Статья 18. Льготы по оплате коммунальных услуг
(в ред. Закона РС(Я) от 17.03.98 З N 5-II)
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже пятидесяти процентов с квартирной платы, оплаты коммунальных услуг, электроэнергии (в домах государственного, муниципального, индивидуального жилого фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
