РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ - ХАЛЬМГ ТАНГЧ
ЗАКОН
Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия - Хальмг Тангч
_____________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Калмыкия от 24 декабря 2002 года N 251-II-З
____________________________________________________
Принят
Верховным Советом
Республики Калмыкия - Хальмг Тангч
29 октября 1992 года
Настоящий Закон в совокупности с другими законодательными актами Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч определяет правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч и направлен на обеспечение защиты интересов, прав и имущества субъектов инвестиционной деятельности и граждан республики по всем формам собственности в целях эффективного функционирования народного хозяйства Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
I. Общие положения
Статья 1. Инвестиции и инвестиционная деятельность
1. Инвестициями являются денежный средства,целевые, банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) или достижения положительного социального эффекта.
2. Инвестиционная деятельность - это процесс и совокупность практических действий по формированию,вложению и реализации ценностей.
Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений.
Статья 2. Субъекты инвестиционной деятельности
1. Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса.
2. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.
3. Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
В качестве инвесторов могут выступать:
органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом или имущественными правами;
граждане, предприятия, предпринимательские объединения и другие юридические лица;
иностранные физические и юридические лица, государства и международные организации.
Допускается объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования.
Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции любого другого участника инвестиционной деятельности.
4. Заказчиками могут быть инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные инвестором (инвесторами) осуществить реализацию инвестиционного проекта, не вмешиваясь при этом в предпринимательскую и иную деятельность других участников инвестиционного процесса, если иное не предусмотрено договором (контрактом) между ними.
В случае, если заказчик не является инвестором, он наделяется правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных указанным договором, и в соответствии с действующим на территории Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч законодательством.
5. Пользователями объектов инвестиционной деятельности могут быть инвесторы, а также другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности.
В случае, если пользователь объекта инвестиционной деятельности не является инвестором, взаимоотношения между ними и инвестором определяются договором (решением) об инвестировании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
6. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух или нескольких участников.
Статья 3. Объекты инвестиционной деятельности
Объектами инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия - Хальмг Тангч являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность.
Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарногигиенических и других норм, установленных законодательством, действующим на территории Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, или наносит ущерб охраняемым законом права и интересам граждан юридических лиц и государства.
Статья 4. Инвестиционная деятельность граждан и юридических лиц Республики Калмыкия - Хальмг Тангч на территории иностранных государств и иностранных инвесторов на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч
1. Граждане и юридические лица Республики Калмыкия - Хальмг Тангч вправе осуществлять инвестиционную деятельность за рубежом в соответствии с настоящим Законом, законодательством иностранных государств и международными соглашениями.
2. Инвестирование, осуществляемое иностранными физическими и юридическими лицами, государствами и международными организациями на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, регулируется настоящим Законом и Законом Республики Калмыкия - Хальмг Тангч "Об иностранных инвестициях", а также иными законодательными актами, действующими на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч и Российской Федерации.
II. Осуществление инвестиционной деятельности
Статья 5. Права инвесторов
1. Все инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности.
Не запрещенное законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации инвестирование имущества и имущественных прав в объекты инвестиционной деятельности признается неотъемлемым правом инвестора и охраняется законом.
2. Инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в т.ч. через торги подряда) физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций.
3. Инвестор, не являющийся пользователем объектов инвестиционной деятельности, имеет право контролировать их целевое использование и осуществлять в отношениях с пользователями таких объектов, другие права, предусмотренные договором (контрактом) и законодательством, действующим на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч и Российской Федерации.
4. Инвестор вправе передать по договору (контракту) свои правомочия по инвестициям и их результатам гражданам, юридическим лицам, государственным и муниципальный органам в установленном законом порядке.
5. Инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций, в том числе осуществлять торговые операции и реинвестирование на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч. Законодательством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч могут быть определены объекты, инвестирование в которые не влечет за собой непосредственно приобретения права собственности на них, но не исключает возможности последующего владения, оперативного управления или участия инвесторов в доходах от эксплуатации этих объектов.
6. Инвестор вправе приобретать необходимое ему имущество у граждан и юридических лиц непосредственно или через посредников по ценам и на условиях,определяемых по договоренности сторон, без ограничений по объему и номенклатуре, если это не противоречит законодательству, действующему на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
Статья 6. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
1. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
- соблюдать нормы и стандарты, порядок установления которых определяется законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч;
- выполнять требования государственных органов и должностных лиц, предъявляемые в пределах их компетенции;
- представлять в установленном порядке статотчетность.
2. Участники инвестиционной деятельное та, выполняющие соответствующие виды работ, должны иметь лицензию или сертификат на право осуществления своей деятельности. Перечень таких работ и порядок выдачи лицензий и сертификатов устанавливаются Советами Министров Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
Статья 7. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности
1. Основным правовым документом, регулирующим производственно - хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности является договор (контракт) между ними.
Заключение договоров (контрактов), выбор партнеров, определение обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательству РФ и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. В осуществление договорных отношений между ними не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.
2. Условия договоров (контрактов), заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия. В случаях, если после их заключения законодательством, действующим на территории Российской Федерации и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч установлены условия, ухудшающие положение партнеров, договоры (контракты) могут быть изменены.
3. Незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются собственностью заказчика (инвестора) в части всех затрат, оплаченных другим участникам - исполнителям инвестиционного проекта.
Незавершенные проекты инвестиционной деятельности являются собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг. В случае отказа инвестора (заказчика) от дальнейшего инвестирования проекта он обязан компенсировать затраты другим его участникам, если иное не предусмотрено договором (контрактом).
Статья 8. Источники финансирования инвестиционной деятельности
Инвестиционная деятельность может осуществляться за счет:
собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения граждан и юридических лиц, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и другие);
заемных финансовых средств инвесторов (банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы и другие средства);
привлеченных финансовых средств инвестора (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц);
денежных средств, централизуемых объединениями (союзами) предприятий в установленном порядке;
инвестиционных ассигнований из государственных бюджетов Российской Федерации, Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов;
иностранных инвестиций.
Статья 9. Взаимодействие государственных органов Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, Российской Федерации, республик, входящих в СНГ и местных Советов народных депутатов в инвестиционной деятельности
1. Взаимодействие Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, Российской Федерации и республик, входящих в СНГ, в лице их государственных органов и местных Советов народных депутатов в инвестиционной деятельности осуществляется путем:
- участия Республики Калмыкия - Хальмг Тангч в разработке Российской Федерацией перспектив социально-экономического развития, составлении и реализации соответствующих российских программ, образований, на добровольной основе совместно с другими республиками в составе Российской Федерации и областями фондов регионального развития, резервного, инновационного, природоохранного и других фондов для финансирования общероссийских и межрегиональных научно - технических, экономических, в том числе аграрных, социальных, природоохранных и других программ, а также работ по предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф,аварий, других чрезвычайных ситуаций;
- совместной разработки и реализации государственными органами Российской Федерации, Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, местными Советами народных депутатов республиканских (Республики Калмыкия - Хальмг Тангч) программ по развитию экономики. Республика Калмыкия - Хальмг Тангч на своей территории в пределах своей компетенции устанавливает порядок осуществления инвестиций и обеспечивает их защиту;
- разработки и утверждения государственными органами Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, местными Советами народных депутатов в пределах имеющихся у них полномочий планов социально - экономического развития соответствующих территорий, а также согласования вопросов по созданию экономических и социальных объектов, использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды.
Местные Советы народных депутатов самостоятельно, без согласования с вышестоящими органами,определяют направления использования инвестиций,осуществляемых за счет местного бюджета и привлеченных кредите в,организуют реализацию инвестиционных проектов.
2. Права принятия решений по инвестициям и условия инвестирования на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч в объекты общероссийской собственности и собственности других государств и областей РФ определяются на основании договоров между Республикой Калмыкия - Хальмг Тангч и участниками инвестиций.
III. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
Статья 10. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
Государственное регулирование инвестиционной деятельности, проведение инвестиционной политики, направленной на социально - экономическое и научно - техническое развитие Республики Калмыкия - Хальмг Тангч обеспечиваются государственными органами Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и осуществляется:
- в соответствии с государственными инвестиционными программами;
- прямым управлением государственными инвестициями;
- введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;
- предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств;
- проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;
- в соответствии с установленными законодательством, действующим на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, условиями пользования землей и другими природными ресурсами;
