ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 3 ноября 1999 года N 14-8
г. Горно-Алтайск
Об охране здоровья населения Республики Алтай
(в редакции Закона Республики Алтай от 27 апреля 2001 года N 21-66)
(с изменениями на 24 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 июня 2008 года на основании
Закона Республики Алтай от 14 мая 2008 года N 48-РЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Алтай от 25 июня 2003 года N 12-38 (Звезда Алтая, 19.07.2003, Сборник законодательства Республики Алтай, 03.10.2003);
Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ (Звезда Алтая, N 118-119, 18.06.2005);
Законом Республики Алтай от 25 декабря 2006 года N 95-РЗ (Сборник законодательства Республики Алтай, N 38 (часть 1), 05.03.2007).
Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 86-РЗ (Звезда Алтая, 17.01.2008).
____________________________________________________________________
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовое регулирование охраны здоровья населения Республики Алтай
Правовое регулирование охраны здоровья населения Республики Алтай осуществляется на основе Конституции Российской Федерации и Республики Алтай, федеральных и республиканских законов, настоящего Закона и иных федеральных и республиканских нормативных актов.
Статья 2. Сфера применения Закона
Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти, организаций, в том числе субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, системы медицинского страхования в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Алтай.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 января 2008 года Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 86-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Основные понятия
В рамках настоящего Закона используются следующие основные понятия и их определения:
1. Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни.
2. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Республики Алтай бесплатной медицинской помощи - это нормативный документ, который определяет виды и объем медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
3. Санитарно - эпидемиологическое благополучие населения - состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
4. Медицинская помощь - практическая деятельность, направленная на лечение и облегчение страданий человека, вызванных травмами, ожогами, острыми заболеваниями и обострением хронических заболеваний, родами, несчастными случаями, состояниями, угрожающими жизни человека.
5. Медицинская услуга - непосредственный осмотр, консультация, операция, манипуляция, процедура, исследование, обследование, наблюдение и уход за больными, обусловленные необходимостью оказания медицинской помощи.
6. Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.
Медицинское страхование осуществляется в двух формах - обязательной и добровольной.
Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях соответствующих программ обязательного медицинского страхования.
Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программой обязательного медицинского страхования.
7. Базовая программа обязательного медицинского страхования - программа, которая определяет объем и условия получения медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования.
8. Территориальная программа обязательного медицинского страхования - это гарантированные жителям республики объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.
9. Пункт исключен с 28 января 2008 года Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 86-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
10. Пункт исключен с 28 января 2008 года Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 86-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
11. Первичная медико-санитарная помощь - основной, доступный и бесплатный вид медицинского обслуживания, включающий в себя лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; консультации при определении профессиональной пригодности детей и подростков; другие мероприятия, связанные с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
12. Специализированная медицинская помощь - медицинская помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
13. Пункт исключен с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
Статья 4. Принципы охраны здоровья населения Республики Алтай
Основными принципами охраны здоровья граждан являются:
1) соблюдение конституционных прав граждан в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет профилактических мер и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в республике по охране здоровья граждан;
3) доступность медико-социальной помощи (пункт в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) приоритет в охране здоровья матерей и детей;
6) осуществление специальных программ по защите здоровья населения районов, приравненных к районам Крайнего Севера;
7) осуществление целевых программ по защите окружающей среды и ликвидации последствий воздействия на здоровье населения многолетних испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне;
8) осуществление целевых программ по защите здоровья населения от последствий многолетней деятельности космодрома Байконур и военно - космических программ;
9) ответственность органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Алтай,
руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья (пункт дополнен с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 5. Обязанности жителей в области охраны здоровья
(Статья исключена с 19 июля 2003 года
Законом Республики Алтай от 25 апреля 2002 года N 12-38. -
См. предыдущую редакцию)
Глава 2. Компетенция государственных органов власти Республики Алтай в сфере здравоохранения
(наименование главы в редакции, введенной в действие с 28 января 2008 года
Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 86-РЗ, -
см. предыдущую редакцию)
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики Алтай
1. К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в области здравоохранения относится:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, контроль за их исполнением;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
2. К полномочиям Правительства Республики Алтай, осуществляемым самостоятельно либо через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Алтай в области здравоохранения, относится:
1) принятие нормативных правовых актов Республики Алтай в области охраны здоровья граждан, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;
2) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;
3) самостоятельное формирование органов исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющих полномочия в сфере здравоохранения, установление порядка их организации и деятельности; развитие организаций здравоохранения Республики Алтай и их материально-техническое обеспечение;
4) формирование расходов республиканского бюджета Республики Алтай на здравоохранение;
5) установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;
6) организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях, за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;
7) организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Республики Алтай для определенных категорий граждан;
8) обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Алтай;
9) организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Алтай, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;
10) организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
11) организация обязательного медицинского страхования неработающего населения;
12) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Алтай, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан; охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства);
14) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
15) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
16) установление региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных в соответствии с федеральным законодательством, и осуществление контроля за их соблюдением;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 86-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Глава 3. Организация охраны здоровья населения Республики Алтай
(Глава исключена с 28 июня 2005 года
Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ. -
См. предыдущую редакцию)
Глава 4. Обеспечение медицинской, медико-социальной помощи и санитарно-эпидемиологического благополучия
Статья 8. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Алтай осуществляется в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 46-РЗ. - См. предыдущую редакцию).
