ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 19 декабря 1998 года N 8-11
г.Горно-Алтайск
Об избирательной комиссии Республики Алтай
(с изменениями на 1 августа 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Алтай от 21 марта 2007 года N 1-РЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 8-РЗ (Звезда Алтая, N 13-14, 25.01.2005);
Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ (Звезда Алтая, N 118-119, 18.06.2005);
Законом Республики Алтай от 1 августа 2006 года N 57-РЗ (Звезда Алтая, NN 170-171, 08.08.2006).
____________________________________________________________________
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Республики Алтай
1. Статус, порядок формирования, полномочия избирательной комиссии Республики Алтай как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации, порядок ее расформирования регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, другими законами Республики Алтай.
2. Избирательная комиссия Республики Алтай в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Республики Алтай, а в случаях, предусмотренных законами, - также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае, если закон Республики Алтай противоречит федеральному конституционному закону или федеральному закону, избирательная комиссия Республики Алтай применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
4. Принимаемые избирательной комиссией Республики Алтай постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные законом (часть в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, референдума, отзыва депутата и применяется на всей территории Республики Алтай (часть в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Настоящий Закон на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет место избирательной комиссии Республики Алтай (в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, - временной избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) в системе государственных органов Республики Алтай, ее статус, порядок формирования (расформирования), деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики Алтай, предусмотренные Конституцией Республики Алтай и избираемые непосредственно гражданами, референдума Республики Алтай, при участии в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии Республики Алтай (часть в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
3. Полномочия избирательной комиссии Республики Алтай при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики Алтай, предусмотренные Конституцией Республики Алтай и избираемые непосредственно гражданами, референдума Республики Алтай, при оказании содействия избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении муниципальных выборов, местных референдумов могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы Республики Алтай и настоящий Закон (часть в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. В случае внесения изменений и дополнений в законы Республики Алтай и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума, они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.
Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссии Республики Алтай в системе избирательных комиссий в Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:
центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
окружные избирательные комиссии.
Если в субъекте Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти образован только один одномандатный избирательный округ, окружная избирательная комиссия может не формироваться и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может возложить полномочия окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Республики Алтай обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Республики Алтай, в органы государственной власти Республики Алтай, референдума Российской Федерации, референдума Республики Алтай, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва депутатов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы и избирательного законодательства, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции (часть в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
3. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Республики Алтай избирательная комиссия Республики Алтай действует в качестве комиссии референдума.
4. При проведении отзыва депутата законодательного (представительного) органа избирательная комиссия Республики Алтай осуществляет полномочия в соответствии с законами Республики Алтай (часть в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
5. Избирательная комиссия Республики Алтай при проведении выборов, референдума соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Республики Алтай (часть в редакции, введенной в действие с 28 июня 2005 года Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 34-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
6. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Алтай, избирательная комиссия Республики Алтай осуществляет полномочия в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при проведении в соответствии с законами Республики Алтай, уставами муниципальных образований, муниципальных выборов, местного референдума, отзыва выборного должностного лица.
Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии Республики Алтай
1. Организация и деятельность избирательной комиссии Республики Алтай осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию.
2. Деятельность избирательной комиссии Республики Алтай осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия Республики Алтай в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Запрещается создание при органах государственной власти Республики Алтай структур, подменяющих собой избирательную комиссию Республики Алтай.
5. Решения избирательной комиссии Республики Алтай, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц, кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, для избирателей, участников референдума, соответствующих избирательных комиссий, комиссии референдума (часть в редакции, введенной в действие с 18 августа 2006 года Законом Республики Алтай от 1 августа 2006 года N 57-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Глава II. Статус, состав и порядок формирования избирательной комиссии Республики Алтай, статус членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
Статья 5. Статус избирательной комиссии Республики Алтай
1. Избирательная комиссия Республики Алтай является государственным органом Республики Алтай и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Республики Алтай реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законов Республики Алтай, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательных комиссий муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии Республики Алтай.
2. Избирательная комиссия Республики Алтай является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия Республики Алтай имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4. Избирательная комиссия Республики Алтай вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
5. Избирательная комиссия Республики Алтай не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
6. Избирательная комиссия Республики Алтай имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам бюджета Республики Алтай, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Алтай в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своими наименованием и реквизитами.
7. Избирательная комиссия Республики Алтай может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии Республики Алтай.
8. В соответствии с Конституцией Республики Алтай избирательная комиссия Республики Алтай обладает правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти Республики Алтай и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории Республики Алтай.
9. Избирательная комиссия Республики Алтай обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Алтай, иных нормативных правовых актов на территории Республики Алтай по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, и может вносить в федеральные государственные органы, государственные органы Республики Алтай предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его применения.
Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии Республики Алтай
1. Избирательная комиссия Республики Алтай действует на постоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. Срок полномочий избирательной комиссии 4 года.
3. В случае, если срок полномочий избирательной комиссии Республики Алтай истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Республики Алтай (пункт в редакции, введенной в действие в действие с 25 января 2005 года Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 8-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Пункт исключен с 25 января 2005 года Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 8-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
5. Пункт исключен с 25 января 2005 года Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 8-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
6. Пункт исключен с 25 января 2005 года Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 8-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
7. Пункт исключен с 25 января 2005 года Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 8-РЗ. - См. предыдущую редакцию.
Статья 7. Порядок формирования избирательной комиссии Республики Алтай
1. Избирательная комиссия Республики Алтай формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту в соответствующем падеже - Федеральный закон), федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, иными законами Республики Алтай.
2. Формирование избирательной комиссии Республики Алтай проводится открыто и гласно.
3. Избирательная комиссия Республики Алтай состоит из 14 членов с правом решающего голоса, из которых 7 членов назначаются Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, 7 членов - Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом.
4. Сообщение органов государственной власти Республики Алтай о начале выдвижения кандидатур в новый состав избирательной комиссии Республики Алтай должно быть официально опубликовано не позднее чем за шестьдесят дней до истечения срока ее полномочий. Предложения по кандидатам принимаются в течение тридцати одного дня после дня официального опубликования указанного сообщения.
5. Решение органа государственной власти Республики Алтай о назначении членов избирательной комиссии Республики Алтай принимается не позднее 15 дней до даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Республики Алтай предыдущего состава и должно быть официально опубликовано не позднее чем через 7 дней со дня его принятия.
6. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона о составе и порядке формирования избирательной комиссии Республики Алтай между органами государственной власти Республики Алтай, принимающими решение о назначении членов избирательной комиссии Республики Алтай, могут проводиться взаимные консультации.
7. Решение о назначении членов избирательной комиссии Республики Алтай оформляется постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай и указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
(Статья в редакции, введенной в действие в действие с 25 января 2005 года Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 8-РЗ. - См. предыдущую редакцию).
Статья 8. Статус члена избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса
1. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса.
