Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) производятся за счет средств областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.
Средства на подготовку и проведение выборов должны быть перечислены в избирательную комиссию области в течение 10 дней с момента опубликования решения о назначении выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора).
В случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссии области на конкурсной основе. Допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора), с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на день проведения выборов. При этом Администрация Астраханской области обязана в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
2. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год отдельной строкой целевым назначением.
3. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии области о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора), с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены действующим законодательством.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии области, другим избирательным комиссиям при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора), и формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией области на основе федеральных законов и законодательства Астраханской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Астраханской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, полученные из областного бюджета, после окончания выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) возвращаются в областной бюджет не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора).
7. Неизрасходованные кредитные средства возвращаются избирательной комиссией области банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора).
Статья 49. Избирательные фонды и порядок их создания
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления избирательной комиссии области о начале сбора подписей избирателей.
Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом, зарегистрированным кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах), а также приводится образец печати для финансовых документов.
3. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата производится избирательной комиссией области на основании заявления кандидата, зарегистрированного кандидата, доверенности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата паспорта или заменяющего его документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата начинается со дня регистрации уполномоченного представителя избирательной комиссией области и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.
4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию области и в банк, в котором открыт специальный избирательный счет его избирательного фонда.
5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
а) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
г) средств, выделенных избирательной комиссией области кандидату после его регистрации. При этом избирательная комиссия области обязана перечислить указанные средства не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
6. Предельный размер пожертвования каждого гражданина в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.
Предельный размер пожертвования каждого юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
7. Предельная сумма расходов кандидата, зарегистрированного кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 тысяч раз.
8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;