Статья 13. Территории местного самоуправления
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Астраханской области. Территориями муниципальных образований являются территории городов, районов, поселков, сельсоветов (сельских округов) и иных населенных пунктов в границах, установленных на момент принятия настоящего закона.
Территории муниципальных образований - городов, районов, поселков, сельсоветов (сельских округов) и других муниципальных образований - устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Астраханской области с учетом исторических и иных местных традиций (абзац в редакции, введенной в действие с 3 июля 2003 года Законом Астраханской области от 20 июня 2003 года N 19/2003-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований определяется законом области "Об административно-территориальном устройстве Астраханской области".
2. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2003 года Законом Астраханской области от 20 июня 2003 года N 19/2003-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
3. Вопросы об образовании, объединении, о преобразовании или упразднении внутригородских муниципальных образований, установлении или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с уставом города.
4. Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований осуществляется законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти области (абзац в редакции, введенной в действие с 3 июля 2003 года Законом Астраханской области от 20 июня 2003 года N 19/2003-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующих территорий. Гарантии учета мнения населения при решении вопросов изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление устанавливаются законом области.
Население городского, сельского поселения независимо от численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.
Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях допускается только в случаях предусмотренных федеральными законами.
Статья 14. Виды муниципальных образований
(Статья исключена с 3 июля 2003 года
Законом Астраханской области от 20 июня 2003 года N 19/2003-ОЗ. -
См. предыдущую редакцию)
Статья 15. Особенности местного самоуправления в отдельных муниципальных образованиях
1. Город Астрахань является административным центром и местонахождением органов государственной власти области. Особенности самоуправления областного центра устанавливаются законом области о статусе г. Астрахани как административного центра области и муниципальном образовании.
Устав города может предусматривать административные районы и другие муниципальные образования.
2. Местное самоуправление в районах области может осуществляться:
1) в границах территории районов при добровольном объединении всех сельсоветов (сельских округов) и иных поселений в единое муниципальное образование - в этом случае в сельсоветах (сельских округах) и иных поселениях могут формироваться территориальные структурные подразделения органов местного самоуправления района, не имеющие самостоятельного бюджета и осуществляющие свою деятельность в соответствии с уставом района, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления района.
2. В границах районов области, а также и в границах сельсоветов (сельских округов) и иных поселений, входящих в состав района в соответствии с действующим административно-территориальным устройством области - в этом случае предметы ведения, объекты муниципальной собственности и источники доходов местных бюджетов между районами области и входящими в их состав сельсоветами (сельскими округами) и иными поселениями разграничиваются законом области.
3. Организация местного самоуправления закрытого административно-территориального образования в г.Знаменске осуществляется в соответствии с настоящим законом. Особенности организации местного самоуправления города как закрытого административно-территориального образования определяются законодательством Российской Федерации.