Превышение расходов бюджета над его доходами составляет дефицит бюджета.
В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом и при наличии долговых обязательств прошлых лет в законе о соответствующем бюджете органами законодательной (представительной) власти утверждаются источниками финансирования дефицита бюджета. Источниками финансирования дефицита являются внутренние заимствования. К ним относятся:
- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг;
- бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней;
- кредиты от кредитных организаций.
Представительные органы власти устанавливают предельные размеры дефицита, но не более:
- для областного бюджета 15% объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижение поступлений доходов бюджета, то вводится механизм секвестра (сокращения) расходов) расходов. (в редакции Закона от 14 сентября 1998 года N 35)